Съдът отмени решение на ОбС-Ветово
Съдът отмени решение на ОбС-Ветово / снимка: sxc.hu

Административният съд в Русе отмени решението на Общински съвет - Ветово, с което е приет Правилник за изменение и допълнение на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет – Ветово, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Делото бе образувано по жалба на кмета на Община Ветово. Той оспори измененията на чл. 26 ал. 2 от Правилника, според които всеки общински съветник трябва да получи за участието си в заседанията на съвета и в комисиите, в които е избран, възнаграждение, чийто общ размер за един месец да е 70% от средната брутна работна заплата на общинската администрация.

В мотивите си съдът сочи, че във формулировката на оспорвания акт не са отразени финансовите и други средства, необходими за прилагането на новата уредба, а най-общо е посочено, че увеличението е за сметка на общинския бюджет (чл.28, ал. 2 от Закона за нормативните актове). В направеното от Общински съвет – Ветово предложение няма финансова обосновка за размера на увеличението и за отражението му върху разходната част на бюджета; липсват съображения относно това биха ли се редуцирали необходимите средства за осъществяване на местните дейности и до каква степен и как ще се обезпечи приходната част на бюджета. Съдът приема, че актът не е обоснован и в частта за изплащане на възнагражденията в увеличен размер със задна дата (от 01.01.2014 г.).
Независимо, че не отговаря на законовите изисквания на чл.28, ал.2 от ЗНА, Проектът за изменението и допълнението на подзаконовия нормативния акт е публикуван, внесен и приет от компетентния орган.
Съдът намира, че посочените нарушения на процесуалните правила са съществени и са достатъчно основание за обявяване на незаконосъобразност на изменението и допълнението на Правилника.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.