4659 са нарушенията, установени при проверки на трудовите инспектори от Разградско през миналата година.
Според отчета на Областната инспекция по труда през миналата година са реализирани общо 839 бр. инспекции (в т.ч. 17 в рискови производства и дейности), при които са проверени 627 предприятия. 147 или 23% от всички от предприятията са посетени за първи път от инспектор по труда. 12 от проверките са извършени през нощта. Общо 388 проверки са извършени на територията на областния център и 451 проверки извън него.
Според констатациите на трудовите инспектори като цяло работодателите в областта съдействат при реализиране и налагане на контрола – през 2014 г. са констатирани 5 неизпълнени предписания – 4 за нарушения на Закона за безопасност на труда и 1 – на трудово правните отношения. Не са установени работодатели, възпрепятстващи работата на инспекторите при осъществяване на контролната дейност.
По сигнали на граждани и организации са извършени 81 проверки, по разпореждане на висшестоящ орган - 16 бр.
При реализиране на контрола общо 64 проверки са извършени съвместно с други контролни органи, ангажирани с инспектирането на труда - с органите на НОИ (33 бр.), на НАП (26 бр.), на МВР (20 бр.) и други. При реализиране на проверките през отчетния период в 9 предприятия са присъствали представители на синдикалната организация на работниците и служителите и в 19 предприятия - представители на Комитетите по условия на труд.
С цел осигуряване безопасност извършване на земни /изкопни/ работи през 2014 година на ежемесечен контрол са били поставени строителните обекти по изграждане на В и К мрежи на гр. Кубрат и гр. Исперих, в които бяха реализирани общо 12 проверки на строителни предприятия, в т. ч. 3 проверки за разследване на настъпили в обектите трудови злополуки. В резултат на така реализирания контрол се отчита положителна тенденция - липса на сериозен трудов травматизъм, смъртни злополуки или такива, довели да трайна загуба на работоспособност.
С цел повишаване нивото на обезопасеност на строителните обекти, са реализирани 17 извънредни проверки с акцент върху спазването на трудовото законодателство по осигуряване ЗБУТ на работещите срещу падане от височина, затрупване от земни маси и поражение от електрически ток. При извършения в обектите последващ контрол се отчита изпълнение на всички наложени принудителни мерки при предходни инспекции.
През 2014 година са разследвани 13 инцидента по време на работа, за установените в хода на които нарушения са съставени 9 бр. актове за установени груби нарушения нарушения на трудовото законодателство. При анализа на причините, довели да трудовите злополуки, се налага изводът, че всички се дължат на съществени пропуски в организацията на здравословни и безопасни условия на труд, в т.ч. инструктирането и обучението на работниците и длъжностните лица, водещи до неадекватно поведение на работната площадка и подценяване на съществуващите опасности; несъобразяване на работното оборудване с характеристиката на работната среда, неосигуряване на специално работно облекло и специализирани инструменти.
4659-те нарушения са разпределени по вид както следва:
- по Закона за безопасност на труда - 2942 бр. (в т.ч 4 неизпълнени предписания), от които :
- по организация и управление на ЗБУТ – 1698 бр.;
- по безопасност - 688 бр.;
- по хигиена на труда – 576 бр.
- по трудови правоотношение - 1712 бр. (в т.ч 1 неизпълнени предписания);
- на нормите на Закона за насърчаване на заетостта – 5 бр.
Среден брой нарушения на 1 проверка - 5,6 броя.
Предприети са общо 4604 принудителни административни мерки, от които:
- предписания – 4599 бр.;
- спрени съоръжения – 4 бр.;
- отстранени работници - 4 лица поради липса на правоспособност за изпълняваната от тях работа.
През 2014 година са съставени 162 акта за установяване на административно нарушение (в т.ч. 5 бр. за неизпълнени предписания), както следва:
- за нарушение на нормите по осигуряване на ЗБУТ – 51 (в т.ч. 4 бр. за неизпълнени предписания);
- за нарушение на нормите регламентиращи трудовите правоотношения - 109 (в т.ч. 1 бр. за неизпълнени предписания), разпределени по вид, както следва:
- по възникване на трудовите правоотношения и работа без трудов договор – 41 бр.;
- по работното време, почивките и отпуските – 11 бр.;
- по заплащане на труда – 7 бр.;
- по закрила на малоленти и непълнолетни лица – 5 бр.
- по закрила на лицата с намалена работоспособност – 1 бр.
- за нарушение на нормите Закона за насърчаване на заетостта – 2 бр.
След намесата на Инспекцията по труда са сключени 37 трудови договори с работници, полагащи труд по време на инспекцията без отношенията между страните да са обективирани с писмен трудов договор.
Делът на образуваните административно-наказателни производства за нарушения на нормите, регламентиращи трудовите правоотношения (67% от общия брой) значително превишава дела на образуваните такива за нарушения по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (31%).
Въз основа на съставените от инспекторите актове за установени административни нарушения, през 2014 г. са издадени 148 наказателни постановления, с общ размер на наложените глоби и имуществени санкции 119 350 лева. 53% от нарушенията, за които са съставени Актове за установяване на нарушения са квалифицирани от административно-наказващия орган като маловажни и е ангажирана отговорността на нарушителите.
През 2014 година са връчени общо 168 наказателни постановления. От тях 31 са обжалвани по съдебен ред. През изтеклата година са влезли в сила 42 съдебни решения по дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления. С 32 от тях са потвърдени обжалваните актове, предмет на съдебен контрол, а 10 са отменени като незаконосъобразни. 3 от образуваните дела са приключили с решения, с които са изменени наказателните постановления, като е намален размера на наложеното административно наказание. Сумата на глобите и имуществените санкции, наложени с издадените през 2014 г. наказателни постановления е в размер на 151 650 лева.
