Интервю на Жени Марчева с Мая Манолова, депутат от Българската социалистическа партия.
Как отекна по време на заседанието на съвместния парламентарен комитет България - Европейски съюз новината, че Конституционният съд отменя правото на парламента да прекратява преждевременно мандата на главния прокурор и на председателите на ВКС и ВАС. Доволен ли е Брюксел от това решение на Конституционния съд?
Въпросът за промените в конституцията наистина беше зададен от евродепутатите, но по-скоро те искаха да чуят от нас отговора, че в българския парламент съществува политическа воля за извършване на следващи четвърти поправки в конституцията, които да гарантират баланс между принципите на независимост и принципа на отчетност и прозрачност на съдебната система. Нещо, което ние декларирахме, тъй като знаете, че се работи по следващите поправки в българската конституция. Това беше основният акцент. За особена реакция по повод отмяната на една от последните поправки - не бих казала, че имаше такава.
Няма коментар. Вашият личен коментар обаче - смятате ли, че това решение на конституционните съдии бламира опитите, вашите опити, на парламента, да повишите отчетността и контрола ни върху съдебната система?
Конституционният съд е все пак един от най-високопоставените органи в системата изобщо на държавните органи, така че не бих искала да коментирам неговото решение, още повече че на мен лично не са ми известни мотивите на конституционните съдии. Аз мисля, че те още не са изготвени, но и с оглед на това, че нашето пътуване беше вчера за Брюксел, не мога да съм сигурна. Но, доколкото знам, засега няма изготвени и оповестени мотиви, така че не бих искала да коментирам предварително...
Напротив, ако ми имате доверие, г-жо Манолова, ако ми имате доверие, веднага мога да ви информирам. Наистина това се случи буквално преди около час. Мотивите са много ясни, те бяха предвидими. Импийчмънтът на тримата най-големи в съдебната ни система не се вписва в модела на правовата държава и според конституционните съдии е нарушено конституционното разделение между властите. Това са основните мотиви, с които Конституционният съд отхвърли тези текстове.
То по-скоро касае изобщо правомощията на обикновено Народно събрание да прави промени, които нарушават баланса между властите. Да, най-общо очакваше се евентуално мотиви в тази посока, но преди да съм ги прочела, мисля, че не е коректно да ги коментирам.
Добре, за да приключим с конституцията, която въобще е от решаващо значение при всички положения, като говорите за четвъртата, предстоящата поправка - как оттук насетне ще решите всичките тези въпроси за контрола и отчетността на съдебната система именно с четвъртата поправка?
Въпросът ви е хубав и ние работим по него през последните няколко месеца. Трябва да кажа, че работата по следващата поправка в конституцията е в диалог с европейските експерти и по-специално с определената ни съдия експерт Ренате Йегер, така че окончателният вариант все още на това, което ще внесем в парламента, надявам се, до датата 24 септември, не е готов.
Това, което по принцип сме коментирали, е извеждане на конституционно ниво на по-важните правомощия на Висшия съдебен съвет, за да е ясно, че по никакъв начин разписаните правомощия на министъра на правосъдието не застрашават независимостта на съдебната власт. Може би корекция, която да уточнява, че
отчетите на тримата големи в съдебната система ще бъдат внасяни пред Висшия съдебен съвет и може би все пак ще се пристъпи към създаването на независим орган, който да контролира администрирането на работата на съдебната система, без, разбира се, да се намесва в правораздаването.
Не е лесно постигането на баланс между два различни принципа - този на отчетност и прозрачност и този на независимост, но ние сме демонстрирали намерение и политическа воля да направим всичко необходимо това да стане факт.
Ами, това е и първото конкретно нещо, което чувам от вас в днешния ден, защото днес в парламента имаше, така, бурен дебат, но колегите ви бяха безкрайно неясни в своите отговори.
Ами зависи... все пак да кажа, че това е моето мнение по въпроса, да уточня, че това е моето мнение по въпроса, и то е достатъчно предварително, тъй като окончателното... в смисъл такъв, решението за варианта, който ще бъде внесен, ще се вземе до датата 24 септември.
Има още доста работа, макар и дните да са малко, но работата по тези текстове ще бъде изключително интензивна, за да... в крайна сметка наистина промените да бъдат в крайна сметка в положителна посока и да се постигне необходимия баланс. Аз лично считам, че не е застрашена независимостта на съдебната власт от последните поправки, но за да се разсее всякакво съмнение и в обществото, и в самата съдебна система, и в евроекспертите, ще създадем необходимите текстове това да бъде конституционно закрепено.
Добре, този път грешка да няма. Кажете сега, партньорите ни в този съвместен парламентарен комитет България - Европейски съюз къде виждат изоставане в нашата подготовка? Четирима министри, това е много сериозно представителство, днес сте говорили пред този комитет. Достатъчно добре представено и парламентарно мнозинство е имало, така че кажете какви препоръки чухме, какви критики имаше?
Днес протече първата част от заседанието на съвместния парламентарен комитет и дискутираните теми касаеха напредъка на България в областта на правосъдието и вътрешните работи и по-конкретно борбата с организираната престъпност, с корупцията и прането на пари и реформата в съдебната система. Аз лично съм изключително доволна от оценките, които бяха дадени от участниците в обсъждането. Беше, така, признат напредъкът на нашата страна, бяха отчетени усилията, които полагат и българското правителство, и българският парламент. Добре беше прието докладването на министър Петков за конкретните мерки и конкретните резултати, които е постигнало Министерството на вътрешните работи в борбата с престъпността, тъй като, така, той сподели и достатъчно конкретни данни за брой произнесени присъди, за брой образувани наказателни производства за пране на пари, за резултатите, които касаят борбата с корупцията, намаляване на броя на показните убийства и прочие - данни, които бяха възприети положително.
Също така ние, депутатите, отчетохме, така, напрегнатата работа, която цареше в българския парламент през летните месеци, като изброихме многобройните поправки, които сме направили в редица законопроекти с цел да отговорим на изискванията и на препоръките от мониторинговия доклад от месец май, усилия, които определено бяха положително оценени от европейските депутати.
Добре, казвате г-н Петков е получил добра оценка, министър Петков, за своята работа. Министърът на земеделието Нихат Кабил с... към него как подходиха вашите колеги от този съвместен комитет, там имаше ли критики?
Темата с напредъка в земеделието в контекста на общата селскостопанска политика на Европейския съюз ще бъде дискутирана утре, а и самият г-н Кабил ще пристигне утре. Така че надявам се, че също така положително ще протече и коментарът по тази тема. Научихме от министър Кунева, че оценките в областта на рибарството от вчера, които са дали вчера европейските експерти, са положителни. Така че надяваме се на едни...на една добра оценка и за нашите усилия в тази област.
Г-жо Манолова, накрая, аз предполагам, че по време на днешните разговори датата на членството на България в Европейския съюз едва ли е била поставена под въпрос. Имаше ли обаче някакви съмнения, че могат да бъдат активирани някои от предпазните клаузи или всички предпазни клаузи, които ще осакатят членството на страната ни в Евросъюза?
Не е ставало дума за налагане на предпазни клаузи. Стана дума за това, че би могло да се мисли за някакви предпазни мерки. Но аз, лично моето впечатление е, че това е въпрос, който ще се реши в последния момент, а може би и чак през месец декември. Но не е ставало конкретно дума за предлагането на такива, поне по глава "Правосъдие и вътрешни работи" или поне участниците в днешното заседание не споделиха такива намерения.
Това, което казвате, никак не е хубаво, ако това бъде решено през месец декември, защото тогава ще остават буквално броени дни преди членството ни.. . .
Никой не се е ангажирал с...така, подобно становище. Но аз си мисля, че това би било добре, тъй като ние ще имаме още няколко месеца, в които да демонстрираме, така, ясна воля и конкретни стъпки в проблемните области. Определено това, което е направено през последните няколко месеца, през летните месеци, е видяно от Европейската комисия и беше положително оценено.
