През 2010 година правителството продължи само да опипва почвата в енергетиката, без да постигне реални резултати нито по отношение на енергийните проекти, нито за преструктурирането на държавните предприятия. Влязохме във втората година от управлението на кабинета с обещанията, че през 2010-та наследеният от тройната коалиция Български енергиен холдинг ще бъде закрит и мастодонтите в структурата му ще бъдат управлявани по нов, по-прозрачен начин. Това не се случи и беше отложено за 2011-та година. Неизпълнено засега остава и обещанието на Българската фондова борса да бъдат пуснати държавните дялове от някои големи енергийни дружества. До някаква степен властта задвижи „Южен Поток”, като подписа с Русия пътната карта за развитието на газовата тръба. Отписахме проекта за петролопровод „Бургас – Александруполис” с мотивите, че не е екосъобразен и не носи изгода за България. Около третия голям проект с руско участие – АЕЦ „Белене” обаче се появиха повече въпросителни, отколкото отговори. Кои обещания в енергетиката не изпълни правителството през миналата година и какво отложи за 2011-та?
Много са нещата, които трябва да бъдат свършени в българската енергетика през 2011-а година. Повечето задачи, които правителството се закани да изпълни през миналата 2010-а, останаха в сферата на обещанията и добрите пожелания и логично – чакаме да бъдат свършени тази година. Неслучайно в интернет пространството се завъртя и виц по темата – „Питат премиера защо цената газа защо е толкова висока, при положение, че Русия твърди, че ни дава добра цена? - Наредил съм на експертите да проверят, отговаря министър – председателят, все пак сме само от година на власт. Дайте ни още 100 дни...”
Обезпокояващо е обаче, че реалността не се различава много от казаното в анекдота. След като през лятото на миналата година скъпият природен газ за българите изненада дори първия вицепремиер на Русия Виктов Зубков, премиерът Бойко Борисов обеща проверки и драстично поевтиняване на синьото гориво за България. Последваха преговори за по-евтин руски газ за България, които доведоха до реално намаление за битовите потребители от октомври с по-малко от 1 процент. Въпреки символичната цифра енергийният министър Трайчо Трайков обеща за напред договорките да стоплят повече домакинствата у нас: “При каквото и да е движение на цената на газа - нагоре или надолу, тя ще е с няколко процента по-ниска. Тоест ако трябва да поскъпне с 10 процента, ще поскъпне с по-малко от 10 на сто, ако поевтинее с 10 процента, ще поевтинее с повече от 10 на сто. “
Миналата година премиерът се захвана и с цените на тока – били нереално високи. Обещанието – да се понижат. “Това ще бъде прекратено каквато и да е цената. Който си е правил далавера и си е вземал комисионни, да си обяснява сега защо го е направил. Не виждам никаква логика в това да купувам ток на 137 или на 126 лв., когато Козлодуй ми го дава на 66 лв.”, каза премиерът.
И пак – последваха проверки, доклади и посещения на ДАНС в офисите на енергото. Резултатът - не само, че токът не поевтиня, ами даже поскъпна – макар и със символичните 1-2 процента.
В сферата на пожеланията остана намирането на голям европейски инвеститор за АЕЦ „Белене”, без който правителството се закани да не продължава определения от Борисов като „гьол” проект. С пренебрежително малко участие от 1 процент в „Белене” влязоха френска и финландска компании и така се върнахме там, откъдето започнахме – централата да се стопанисва от България и Русия. Намирането на голям европейски инвеститор беше отложено за 2011-а. Празни обещания се оказаха и преструктурирането на БЕХ и изготвянето на енергийната стратегия.
Какви са пропуските на властта в енергийната сфера през миналата година според експертите? Иван Хиновски – председател на Българския енергиен форум и Константин Стаменов – шеф на Българската федерация на индустриалните енергийни консуматори.
“Забави се процесът по изясняване на всички условия за проекта Белене. Забави се процесът за преработка на закона за енергетиката в контекста на либерализационния пакет на Европейската комисия, който България трябваше до края на годината да направи. Понижаването на цената на природния газ можеше да бъде и по-голямо“, каза Иван Хиновски, председател на Българския енергиен форум.
“Това, което аз очаквах, е малко по-бързо да се развие либерализацията на пазара на електроенергия. За съжаление, а всъщност те и такъв ангажимент поеха - енергийната борса да заработи през 2011 година, даже ангажиментът на министър Трайков е в края на 2011-а. За съжаление в момента са обсъжда вариант за сливане на НЕК, АЕЦ “Козлодуй” и ТЕЦ Марица Изток 2, което, ако се случи означава либерализацията да се поотложи, което крие рискове от продължаване на една по-слаба прозрачност в енергетиката“, обясни Константин Стаменов, шеф на Българската федерация на индустриалните енергийни консуматори.
Ако приемем, че през 2010-та правителството опипваше почвата в енергетиката, решителните действия по целия списък от задачи трябва да бъдат предприети тази година. Депутатът от ГЕРБ и член на парламентарната комисия по енергетика Валентин Николов определи пред Дарик настоящата година като решаваща: “2011-а първо ще бъде оказана с една енергийна стратегия, която трябва да бъде приета от Народното събрание. Второто, което ще се осъществи, е един нов закон за енергетиката, който ще включва приетия енергиен пакет, който либерализира както енергийната, така и газовата теми в Европа. И трето, ще преструктурира Българския енергиен холдинг. Той ще има едно голямо преструктуриране в енергетиката. Всичко това ще се осъществи максимум до март.”
Тази година според обещанието на правителството най-накрая у нас трябва да се случи и създаването на електроенергийна борса, каквато в много от европейските страни съществува от години. “Впоследствие тази енергийна борса може да стане балканска или съответно да я прикачим към някоя от големите борси, които съществуват в Европа. Търговците ще могат спокойно да пазаруват на тази енергийна борса, като задължителни ще бъдат 20 процента от произведената енергия да се търгува на тази борса. Ще създадем както производители да продават, така и да има осигурени задължени купувачи и по този начин мисля, че борсата ще тръгне успешно до края на годината“, каза Николов.
Според Валентин Николов тази година ще има окончателна яснота ще се строи ли АЕЦ „Белене” и с какви пари: “До края на март консултантът, който беше избран за АЕЦ Белене да даде своето становище да имаме някакво структуриране на финансирането на този проект и съответно една крайна цена, която знаете, че още не сме постигнали в преговорите с руската страна. Очаквам наистина вече да се свали някъде между пет и шест млрд. евро окончателна цена, заедно с ескалационните добавки. “
Оптимизмът за възможното поевтиняване на руския газ за България не е напуснал управляващата партия, въпреки спорния успех при преговорите през миналото лято: “Зависи от другите проекти, които реализираме за диверсификацията. Това е междусистемната връзка с Турция, с Гърция, със Сърбия и с Румъния. Тогава ще имаме много по-силни козове. Включително и находището, което беше открито за преговорите с Русия. Знаете, че вече имаме устна договорка между нашия и руския премиери, да махнем посредниците. Договорът с Овергаз приключва тази година, по тази причина ние можем да очакваме да подпишем един договор без посредник, така че очакваме наистина намаляване на цената на газа“.
В крайна сметка от всичко казано дотук цените за ток и парно накрая ще плащат от потребителите. Прогнозите за джоба ни тази година са противоречиви – цената на газа пада, на тока обаче скача, обясни Николов. “За тока не съм оптимист, че ще бъде по-евтин, даже напротив, защото както възобновяемите източници, които сме длъжни да присъединим и да покрием евродирективите, те са субисдирани от цялото общество, съответно включването на ТЕЦ Марица Изток 1 договорът, който е сключен, НЕК трябва да го изкупува на доста висока цена, това неминуемо ще окаже неблагоприятно въздействие на цената на тока, както съответно и инфлацията, която ще окаже натиск върху тази цена, така че очаквам леко поскъпване на цената на тока, а съответно поевтиняване на газа“, коментира той.
Към всичко изброено от дългият списък на прехвърлените за 2011-та задачи в енергетиката трябва да допълним намирането на пари за участието ни в двете газови тръби ”Южен поток” и „Набуко”, както и пускането в експлоатация на скандалния хидровъзел „Цанков камък”. Не на последно място Националната електрическа компания трябва да ремонтира остарялата си мрежа, заради която през лятото десетки черноморски курорти и населени места останаха без ток. И ако темпото и решителността на правителството не се увеличат драстично, нищо чудно същият дълъг списък от обещания да стои на дневен ред и в началото на 2012-та година.
