Докладите на Европейската комисия за напредъка на България и на Румъния в областта на правосъдието и вътрешните работи са готови, съобщи Europe.bg. Докладите трябва да бъдат официално представени в сряда, 27 юни.
И двата доклада включват най-важната част - заключенията, в които не се съдържа предложение за задействане на предпазни клаузи - нито за България, нито за Румъния.
Заключенията на Европейската комисия
"Няма място за самодоволство в продължаването на съдебната реформа и борбата срещу корупцията и организираната престъпност", пише в доклада. Ако България продължи да полага усилия за реформи "с прилежност", няма да бъде необходимо задействането на защитните механизми, предвидени в Присъединителния договор, пише още в изводите.
И в двата доклада се съдържа изречението, че няма място за самодоволство, само че в румънския предупреждението е само за борбата срещу корупцията, а в доклада за България - и за корупцията, и за организираната престъпност, и за съдебната реформа. От присъединяването насам България продължава да отбелязва напредък в проблемните области, но не е имало достатъчно време за демонстриране на убедителни резултати в ключовите сфери - се казва в изводите на доклада. "Вниманието" върху всички идентифицирани области - benchmarks - трябва да продължи.
Без необратим напредък в съдебната реформа, борбата с корупцията и организираната престъпност, България рискува да не бъде в състояние да прилага коректно европейското законодателство, се предупреждава пък в увода на доклада.
Доклада за България - подробности
Докладът се спира само накратко върху въпросите за земеделската реформа, авиационната безопасност, ветеринарните мерки и безопасността на храните, като се отбелязва, че тези сектори ще бъдат обект на отделни оценки. Главният акцент пада върху правосъдието и борбата срещу корупцията и организираната престъпност.
По отношение на земеделските фондове се отбелязва, че за последната юнска седмица е насрочена нова инспекционна мисия в България, която да установи дали разплащателната агенция функционира добре. Дали ще има предпазна клауза по земеделието ще се реши именно след тази мисия. Такава предпазна клауза потенциално може да намали средствата по IACS.
По отношение на здравето на животните и безопасност на храните в доклада пише, че през септември тази година ще има ново разглеждане на наложените преходни ограничения за болестите по свинете, пише в доклада.
По отношение на съдебната реформа и борбата срещу корупцията и организираната престъпност се обяснява, че т.нар. benchmarks не са самостоятелни сфери, които могат "да се отмятат" една по една като осъществени, а че са свързани една с друга. Казва се, че реформите са мащабни и ще отнемат години, заради което е нужен дългосрочен политически ангажимент. Пише още, че за да се докаже, че скорошните промени са необратими, трябват повече практически доказателства - доказателства "на терен". Българските власти демонстрират добри намерения във всички области, но истинският тест за доближаването до стандартите в останалите държави-членки може да бъде издържан единствено чрез прилагането на практика, всеки ден, на тези мерки. Все още обаче има ясна слабост в претворяването на тези намерения в дела. Все още е недостатъчен напредъкът, осъществен в краткото време от създаването на т.нар. механизъм за сътрудничество и проверки до сега.
Необходимите структурни реформи влияят на обществото като цяло и подходът трябва да е много по-различен от простото "отмятане на benchmarks", се казва още в доклада за България.
Докладът се спира на шестте benchmarks поотделно. Ето накратко някои от по-интересните изводи:
Съдебна система
Като цяло България е постигнала известен напредък по подобряване на прозрачността на съдебния процес, но е необходимо повече време, за да бъдем в състояние да оценим дали новите закони ще имат очакваното отражение, са написали експертите на ЕК. Твърде рано е да се оцени ефективността от промените в Конституцията, тъй като инспекторатът, който ще наблюдава дейността на съдебната система, все още не е създаден, защото Законът за съдебната власт все още не е влязъл в сила. Тъй като няма инспекторат, няма как да се отчете напредък.
Новият Закон за съдебната власт бе приет в средата на юни, на 14 юни, и следователно е твърде рано да се докладва за прилагането му. Изглежда законът създава притеснения за независимостта и кадровия подбор на Висшия съдебен съвет и инспекторатът към него. В доклада се отбелязва, че текстът на този закон все още не е предоставен на експертите от ЕК. В доклада се цитират наши видни магистрати, както и експерти по туининг-проекти, според които проектозаконът не е съвършен, най-вече по отношение на статута на ВСС и инспектората към него - примерно има дублиране на дейности на инспектората към ВСС и инспектората към Министерството на правосъдието. Все още не е факт и новият ГПК, българските власти очакват приемането му да се случи до края на юли тази година.
Що се отнася до принципа за случайно разпределение на делата в службите на прокуратурата, докладът отчита, че компютърното разпределение на делата е факт само в три офиса на прокуратурата, един от които е софийският. Навсякъде другаде разпределението се прави ръчно.
Корупция
Постигнатият напредък в съдебните действия срещу "високата" корупция в България е все още недостатъчен.
Изразява се съмнение доколко антикорупционните комисии работят координирано, и ако координацията им е повишена, дали това е довело до по-качествени разследвания и какъв точно е резултатът от програмните документи в тази област. Имат се предвид антикорупционните комисии в НС, МС, ВСС и Главният инспекторат в Министерския съвет. Остава неясно кой поема крайната оперативна отговорност за резултатите от борбата срещу престъпността, не е ясно към кого следва да се отправят въпросите относно борбата срещу престъпността - към премиера, към вътрешния министър, към главния прокурор, към председателя на някоя от агенциите или към някого другиго, пише дословно в доклада на ЕК. Препоръчва се оптимизиране на работата на различните антикорупционни "структури" - най-вече в стила им на управление и процеса на взимане на решения.
Приета е програма за действие за борба с корупцията, обаче на тази програма й липсват ясни граници на отговорностите, както и ефикасен координационен механизъм, което затруднява поддържането на действията на всички нива на администрацията и на изпълнителната власт. През януари 2007 г. е създадена система за проверка на имуществените декларации на висшите държавни служители, но доказателствата са малко, че обвиненията в корупция на високо ниво се подлагат на действено и систематично съдопроизводство.
Организирана престъпност
Все още е недостатъчен напредъкът в борбата срещу организираната престъпност. Докладът отчита, че България прилага актуализиран план за действие по организираната престъпност. Оценката на отражението на стратегията не може да е подробна, тъй като липсва методология за измерване, а също така няма достоверна статистика, пише в доклада.
Подчертава се, че информацията и данните, които България предоставя на ЕК в тази област, остава "непрецизна, макар да е увеличаваща се по обем". Показните убийства остават голяма тревога, в частност последните убийства на местни политици от януари месец насам. Досега няма разследване и обвинения по тези случаи.
"Скорошните скандали за високопоставени фигури в изпълнителната и съдебната власт в България ще бъдат ключов тест за ефективността на създадените механизми за разследване и ефективно наказване на престъпленията, свързани с голямата корупция и организираната престъпност" - пише в доклада на ЕК, в който се заключава: "Истинският измерител на успеха остава броят на успешните разследвания и повдигнатите обвинения."
Трудно според доклада на ЕК е и да се оценят подобренията по отношение на прането на пари.
1 час
Земетресение разтърси езерото Байкал
Земетресение с магнитуд 6 по Рихтер е регистрирано във водната площ на езерото Байкал. ...
1 час
Вижте една от най-интересните туристически атракции в Албания
Археологическият парк Финич е важна дестинация за културен туризъм, привличаща все ...
9 часа
Трогателна гледка: Доброволци спасиха над 10 000 животни от наводненията в Бразилия (СНИМКИ)
В импровизираната полева болница за домашни любимци, спасени от наводнения юг на Бразилия, ...
11 часа
Нетаняху към израелската участничка в „Евровизия“ Еден Голан: „Какъв успех, каква чест“
Израелският премиер Бенямин Нетаняху поздрави тазгодишната представителка на страната ...
11 часа
Осем души от жилищен блок загинаха след украински обстрел срещу Белгород
Осем обитатели на жилищен блок в граничния град Белгород загинаха, след като върху ...
12 часа
Прокуратурата започна разследване по случая с простреляното дете в Арбанаси
Районната прокуратура във Велико Търново ръководи разследване във връзка със случая ...
12 часа
Протест при „Горубляне“ за кратко блокира „Цариградско шосе“
Протестиращи от столичните квартали "Горубляне" и "Панчарево" блокираха "Цариградско ...
13 часа
Български гражданин е заподозрян за телефонна измама в Гърция
Гръцките власти са започнали преписка срещу 51-годишен български гражданин, заподозрян ...
13 часа
Пожар избухна в автосервиз в Ямбол
Пожар избухна в автосервиз в бившето предприятие "Тонзос" в Ямбол. Сигналът е подаден ...
14 часа
Дете на депутат простреля друго дете на частно парти във Великотърновско
Дете е простреляло друго в крака по време на частно парти във великотърновското село ...
15 часа
Гордана Силяновска се закле като президент на РСМ пред парламента в Скопие (СНИМКИ)
Новоизбраният президент на Република Северна Македония Гордана Силяновска-Давкова ...
15 часа
Верижна катастрофа в тунел „Люлин“ затруднява движението (СНИМКИ)
Верижна катастрофа е станала в тунел „Люлин“ в София. Според очевидци инцидентът ...
16 часа
Първият небинарен победител: Швейцарецът Немо спечели „Евровизия“ (ВИДЕО)
Швейцарецът Немо спечели "Евровизия". Рапърът е първият изпълнител в конкурса, който ...
16 часа
Почина режисьорът Роджър Корман
Режисьорът и продуцент Роджър Корман, известен с нискобюджетните си филми, реализирани ...
17 часа
Ситуацията в Харковска област е сложна
Въоръжените сили на Украйна са в сложна ситуация заради боевете в Харковска област, ...
18 часа
Почина пациентът с трансплантиран свински бъбрек
Първият в света пациент с трансплантиран свински бъбрек почина почти два месеца след ...
18 часа
Мол във Варшава с 1400 търговски обекта изгоря при пожар (СНИМКИ/ВИДЕО)
Пожар избухна тази сутрин в голям търговски център с 1400 магазина във Варшава, предаде ...
18 часа
Млад мъж загина при инцидент с мотор в Перник
Мъж на 28 години загина при удар с мотоциклет в стълб. Инцидентът е станал в обедните ...
19 часа
Над 20 000 къса цигари задържаха в района на ГКПП „Дунав мост 2” при Видин
Служителите от отдел „Борба с наркотрафика“ задържаха 20 200 къса (1010 кутии) цигари без ...
19 часа
Катастрофа между три коли край Момчилград, има пострадали
Възстановено е движението по главния път от Кърджали към граничния контролно-пропускателен ...
20 часа
СДВР: Новото движение и паркиране в центъра на София не е узаконено и съгласувано с нас
Столичната община не е внесла за съгласуване в отдел “Пътна полиция” проекта със ...
21 часа
При децата проблемите със съня често водят до психози след пубертета
Децата, които хронично страдат от недостиг на сън като малки, са изложени на по-висок ...
21 часа
Байдън обяви при какви условия е възможно прекратяването на огъня в Газа още утре
Президентът на САЩ Джо Байдън изтъкна отговорността на палестинското ислямистко движение ...
21 часа
Познава ли Сарамандов феновете на Hell’s Kitchen? (ВИДЕО)
Сарамандов е на 26 години от гр. София. По професия е сладкар. Завършва варненската кулинарна ...
21 часа
Планинската служба предупреждава за влошаване на времето в планините
Облачно със слаби ветрове е времето в планините. В следобедните часове се очаква бързо ...
22 часа
Кражби в моловете: Търговците отчитат големи загуби (ВИДЕО)
Търговците у нас не смогват да се справят с крадците по моловете. Всяка седмица сe регистрират ...
23 часа
САЩ унищожиха три дрона, изстреляни от йеменските хути
Дрон е бил изстрелян в петък от контролиран от бунтовниците хути район в Йемен към ...
23 часа
Интензивен е трафикът на някои от граничните ни пунктове
Интензивен е трафикът за товарни автомобили на изход от България към Румъния на граничните ...
23 часа
Подготвят нов филм от поредицата „Властелинът на пръстените“
През 2026 г. Warner Bros. ще пусне първия от новата си серия игрални филми "Властелинът на пръстените", ...
1 ден
Гъби и бадеми - ключът към лъскавата коса и здравите нокти
Блестящата коса, сияйната кожа и здравите нокти са на първо място в списъка с цели за ...
1 ден
Томина неделя е, завършек на великденския празничен цикъл
В първата неделя след Възкресение Христово почитаме паметта на апостол Тома – един ...
1 ден
Оспорвана борба за финалите в „Един за друг“
Борбата за местата на финала в най-романтичното риалити “Един за друг” е в разгара ...
1 ден
След слухове в медиите: Тръмп отрече Ники Хейли да бъде вицепрезидент
Доналд Тръмп заяви, че не обмисля бившата кандидатка за президентската номинация на ...
1 ден
Магомед Рамазанов спечели пета олимпийска квота за българските национали по борба
Магомед Рамазанов е петият олимпиец за българската борба, след като националът на ...
1 ден
Още едно дете със симптоми на хранително отравяне в Сливен е прието в болница
Още едно дете със симптоми на хранително отравяне е прието днес в детско отделение ...
1 ден
Израелските военни: В Газа вече има още една полева болница
Израелската армия съобщи, че е изградена нова полева болница в централната част на ...
1 ден
Северно сияние може да бъде наблюдавано и тази нощ у нас (ВИДЕО)
Геомагнитна буря с рядък интензитет започна да "връхлита" Земята. Смущенията в магнитното ...
1 ден
„Супер храната на бъдещето“: Полезни ли са насекомите в продуктите
Храните с високо съдържание на протеин се превърнаха в част от менюто на много хора ...
1 ден
Кафето у нас поскъпва
През март 2024 г. годишният темп на поскъпване на потребителската цена на кафето в ЕС ...
1 ден
Трима убити и осем ранени при удар по ресторант в Донецк
Ракетен удар по ресторант в град Донецк уби трима души и рани осем, написа в Telegram ръководителят ...