Европарламентът прие бюджета на ЕС за догодина
Европарламентът прие бюджета на ЕС за догодина / снимка: Sofia Photo Agency, архив

Европейският парламент на пленарната сесия в Страсбург прие бюджета на ЕС за 2011 година, след като въпросът бе обсъден на дебат предишния ден, съобщи българската пресслужба в ЕП.  Приетият бюджет съдържа по-голямата част от приоритетите на депутатите, като същевременно е в границите, заложени от Съвета. При тазгодишните бюджетни преговори депутатите постигнаха също така споразумение със Съвета и Комисията за някои от политическите искания на ЕП.

Бюджет 2011, одобрен от ЕП, включва по-голямо финансиране за приоритетите, определени от Парламента, включително програмите за младежите, иновациите, близкоизточния мирен процес и Палестина. Някои примери (всички цифри отговарят на ангажименти):

- Конкурентоспособност за растеж и заетост - депутатите извоюваха повече средства за Програмата за учене през целия живот (+ 18 млн. евро), Програмата за предприемачество и иновации (+ 10 млн. евро), както и за Програмата "Интелигентна енергия - Европа" (+ 10 млн. евро).

- Сближаване за растеж и заетост - членовете на ЕП включиха допълнително 2,5 млн. евро за стратегията за Балтийско море.

- Опазване и управление на природните ресурси - допълнителни 6,7 млн. евро за Програмата за околната среда "Лайф плюс" и 2 млн. евро в подкрепа на управлението на риболовните ресурси.

- Свобода, сигурност и правосъдие - допълнителни 2,35 млн. евро за програмата "Дафне".

- Гражданство - допълнителни 3 млн. евро в подкрепа на световните летни специални олимпийски игри в Атина и 3 млн. Евро  за програмата за действие на ЕС "Младеж".

- ЕС като глобален партньор - допълнителни 100 млн. евро за  Палестина, мирния процес и Агенцията към ООН за бежанците от  Палестина.

Евродепутатите подкрепиха предложените от Европейската комисия равнища от 141,8 млрд. евро в ангажименти и 126,5 млрд. в плащания. Парламентът винаги е придавал особена важност на нивата на ангажиментите, тъй като те определят размера на бъдещите разходи.

Освен това бе постигнато споразумение между Съвета, Парламента и Комисията, че при нужда от допълнителни средства за изпълнение на правните задължения на ЕС ще има поправки в
бюджета пред 2011 година, тъй като не се допуска съществуването на дефицит.

Политическите искания на Парламента - собствени ресурси


Освен Бюджет 2011 Парламентът имаше някои политически искания за приложението на бюджетните разпоредби от Лисабонския договор. ЕП формулира седем политически искания по този въпрос в резолюция, приета на октомврийската сесия в Страсбург. Основните сред засягат включването на Парламента в разговорите за следващата дългосрочна бюджетна рамка и определянето на нова система за собствени ресурси. По последния въпрос Комисията ще представи официално предложение в края на юни 2011 година, което да гарантира, че предложенията за собствените ресурси ще бъдат обсъдени едновременно с бъдещите финансови перспективи. Участието на Парламента в тези дискусии е залегнало в Договора
от Лисабон, но трябва да се доуточни неговото практическо измерение.


Участие на Парламента в преговорите за бъдещата многогодишната финансова рамка (МФР)


След преговори, продължили повече от два месеца, представителите на ЕП постигнаха споразумение с председателството на Съвета, което е подкрепено и от другите държави членки. В него се съдържа ангажимент от следващите четири председателства на ЕС (Унгария, Полша, Дания и Кипър) за участието на Парламента, което предоставя достатъчни гаранции на депутатите.


Парламентът успя също така успешно да защити своята позиция за извършването на оценка на добавената стойност за ЕС от ново законодателство и неговото финансиране - така ще бъде изготвен доклад за цената на нереализирането на някои европейски политики
и оценка на ползите от взаимодействието между бюджета на ЕС и националните бюджети. Парламентът иска по този начин да гарантира, че данъкоплатците в ЕС получават възможно най-добрия резултат срещу своите пари.

В допълнение бе постигнат компромис за новите приоритети, произтичащи от Лисабонския договор, по които все още няма предвидено финансиране в Бюджет 2011. Европейската комисия трябва да разгледа въпроса как тези нови приоритети могат да бъдат адекватно подкрепени в бюджетите за 2012 и 2013 година. За разлика от предишни години, този път преговорите за бюджета се проведоха на най-високо политическо равнище, с участието на белгийския министър-председател Ив Льотерм, председателя на ЕК Жозе Мануел Барозу и множество премиери и държавни глави.

Въпросът за гъвкавостта в бюджета, чрез която да се покриват непредвидени разходи за спешни ситуации или нови задачи на ЕС, както и за финансирането на проекта за международен термоядрен реактор (ITER)  ще бъде разгледан на по-късен етап, тъй като по него не беше постигнат компромис между ЕП и Съвета. (БТА)