Има негативни явления при провеждането на обществените поръчки, заяви в интервю за Дарик председателят на Областното представителство на Камарата на строителите инж.Валентин Зеленченко. На последното си заседание разширеният състав на УС на Камарата е обсъдил няколко наболели проблема, които ще бъдат поставени за решаване пред съответните органи - министерства, агенции, сдружението на общините.
Единият от тях е свързан с търговете за саниране на блокове по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. Има общини, които обявяват една поръчка за саниране на 8 или 10 сгради, вместо да изберат отделен изпълнител за всяка сграда, за да се подкрепи малкия и среден бизнес, каквито са указанията на Министерски съвет, обясни Зеленченко. Освен това някои общини залагали в договорите за саниране възможността да не платят на изпълнителите, ако те самите не получат финансиране за извършените дейности, което би било катастрофа за строителите, коментира той.
Друга лоша практика е обявяването на обществени поръчки без осигурено финансиране. Това означава, че фирмите правят разходи за участие без гаранции, че ще имат работа, дори да спечелят, посочи областният председател на строителната камара.
Нарушение има и в случаите, при които се възлага преасфалтиране на пътища за милиони левове без да се правят тръжни процедури за строителство. Дейностите се възлагат през договорите за поддържане на пътищата, което е заобикаляне на закона, подчерта Зеленченко.
По отношение на новия Закон за обществените поръчки той отбеляза, че повечето от предложенията на Строителната камара са били включени в него, но подчерта, че законът не може да реши всички проблеми, а Камарата на строителите може да упражнява само морален контрол върху провеждането на обществените поръчки, като дава примери, при които има изкривяване на процедурите.
Напоследък е "модерно" да се обявяват поръчки с голяма тежест на техническото предложение, разказа Зеленченко. Имало случаи на обществени поръчки, в които техническото предложение има тежест от 40 до 60%, колкото и цената, а понякога дори повече от нея. Той смята, че това е оправдано само в случаите, когато се изпълнява изключителен или уникален строеж. В останалите поръчки тежестта на техническото предложение, което представлява описание на технологията на работа, би трябвало да е около 5%.
"При тези поръчки, за да елиминираш тежестта на техническото предложение трябва да свалиш много цената, а когато я свалиш повече от 20% възложителите искат обяснения, които обикновено после не приемат. По този начин голяма част от възложителите могат да възлагат поръчки на когото си искат. Не казвам, че всички са такива, но това е възможно по тази технология", коментира Валентин Зеленченко.
В региона има близо 100 регистрирани строителни фирми, които изпълняват около 100 млн. строителен обем годишно. В обществените поръчки участват главно средните и големи фирми, които са около 20%, а малките се включват като подизпълнители или се занимават с ремонти и частно строителство. Напоследък има завишение на строителството в частния сектор, започнаха да се продават жилища и да се строят малко повече, посочи Зеленченко.
50 фирми от региона са членове на Областната строителна камара.