Областният управител на Габрово върна Решение на Общински съвет Севлиево, с което се дава съгласие община Севлиево да кандидатства за поемане на дългосрочен общински дълг за финансиране на Проект "Благоустрояване на Централна градска част на град Севлиево" при определени условия и се възлага на кмета на общината да проведе процедура за избор на финансова институция, която да осигури необходимото финансиране на същия проект.
Според областната администрация, Решението на Общински съвет - Севлиево е незаконосъобразно, тъй като е взето в нарушение на материалния и процесуалния закон и е в несъответствие с целта на закона. Индивидуалният административен акт, макар и да е издаден в предвидената от закона форма, не съдържа всички необходими реквизити. В него липсва посочване на правните и фактическите основания за издаване на акта. За да бъде формирано от общинския съвет законосъобразно решение по въпроса за поемане на дългосрочен общински дълг чрез сключване на договор за заем е необходимо на първо място проектът, който ще се финансира от дългосрочния дълг да е предложен за обсъждане на местната общественост.
В Закона за общинския дълг е описан редът, по който кметът оповестява проекта - покана за обсъждане, която се публикува и се поставя на обществено достъпно място в сградата на общината, определено е съдържанието на самата покана. По административната преписка няма данни дали е отправена такава покана, публикувана ли е, имала ли е определеното от закона съдържание и била ли е оповестена, съобразно изискванията на нормативна разпоредба, съобщават още от областната администрация.
От направеното предложение не може да се направи извод, че проектът „Благоустрояване на централна градска част - гр. Севлиево" е в полза на местната общност. Към предложението не е приложено и пълно описание на проекта, което би било такова ако включваше и социално - икономически анализ на очакваните резултати от неговото осъществяване, какъвто категорично липсва. Не е приложено и подробно описание на всички финансови параметри на проекта, каквото е изискването от Закона за общинския дълг.
