Националният омбудсман е изпратил препоръка до председателя на парламента и до министър-председателя за промяна на Закона за местните данъци и такси, съобщават от кабинета на омбудсмана.
Промяната в закона се отнася до отпадането на възможността за определяне на размера на таксата за битови отпадъци, пропорционално върху основа, определена от общинския съвет.
Съгласно Конституцията, общинският съвет определя размера на местните такси по ред, установен със закон. В ЗМДТ размерът на таксата се определя в левове според количеството на битовите отпадъци. Изключение се допуска, когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци и размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от общинския съвет.
"Изключението, което под условие законът допуска обаче, се възприема като възможност за алтернативен избор от страна на общинските съвети и без да се посочват обективни причини, които водят до невъзможност да се установи количеството на битови отпадъци, таксата се определя дори не на ползвател, а директно върху основа, определена от общинския съвет, най-често в промили върху данъчната оценка на имотите", пише омбудсманът, цитиран от БТА.
Според него, подобен подход нарушава и основни принципи при определяне размера на таксите, заложени в ЗМДТ, а именно възстановяването на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата и постигането на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.
С препоръката си Константин Пенчев напомня, че елементът услуга е основното разграничение между данък и такса.
Омбудсманът констатира още, че общинските съвети, при определяне размера на таксата, правят разграничение в зависимост от това дали имотите са на граждани или предприятия, както и за какво се използват от предприятията - за жилищни или нежилищни нужди /например в Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община/.
