- Фирмите за електронното подаване на документи по европроекти
До края на май за първи път ще стане възможно подаването на документи за европроекти по електронен път. Това обяви министърът по управление на средствата от ЕС Томислав Дончев. Пилотно приемането на документите онлайн ще стартира за онези европейски програми, които се ползват от най-широк кръг бенефициенти в България. Очакванията са това да ускори обработването на документите с 30 процента, а оттам и усвояването на средствата по програмите. Министър Дончев отчете още, че средният темп на плащанията по оперативните програми е близо 11,4 процента или 1,7 млрд. лева, а договорените средства са малко над 7 млрд. лева или 45,5 процента.
Две оперативни програми до момента са договорили повече от половината от ресурса си – оперативната програма „Транспорт” и програма „Регионално развитие” са с темп на договаряне близък до 53,4 на сто, отчете министър Томислав Дончев. С малко над 20 процента разплатени средства са програмите „Конкурентноспособност” (20,3 на сто) и „Административен капацитет”(почти 25 процента), следвани от ОП „Регионално развитие” с близо 13,5 на сто.
Министър Дончев посочи, че очаква до края на годината плащанията по европрограмите да бъдат в размер на 20 процента, което отговаря на сума не по-малка от 3 млрд. лева.
Пилотно до месец ще стартира подаването на документи онлайн по една от трите програми с най-широк кръг бенефициенти – това са програмите „Развитие на човешките ресурси”, „Конкурентноспособност” или „Административен капацитет”. Това ще намали разходите, ще се увеличи скоростта и отчетността. По думите на министър Дончев кандидатстването по електронен път за европроекти трябва да стане факт за всички програми до година и половина. Министърът призна, че това няма да мине без известна съпротива от страна на администрацията.
„Няма по-добър повод да се реорганизират процесите. Ние не само даваме възможност да се ъплоудва по електронен път. Правим нов модел на апликационни форми. Апликационните форми определено се нуждаят от ревизия. Не толкова тези за големите инвестиционни проекти. Говоря за по-малките проекти. Формичката за предприемачи, за фирми – тя трябва да съдържа основно количествени данни“, обясни Дончев. Министърът допълни, че навсякъде, когато се въведе електронното подаване на документи се генерира един нов натиск – за всичко има ясна следа: кога, кой го е разгледал, кога е подадено. „когато се генерира автоматично, няма човешка намеса, вадим духът от бутилката и връщане назад няма“, категоричен е Томислав Дончев.
По думите на Томислав Дончев част от информацията, която в момента се изисквала в документите за кандидатстване дори не била нужна на институцията, която управлява проекта. Апликационните форми за фирми и предприемачи трябва да съдържа основно количествени данни – това ще облекчи и този, който кандидатства и тези, които обработват документите, смята министърът.
Фирми, които работят по европроекти обаче са скептични, че електронното подаване на документите ще сработи бързо и ще ускори процеса, особено в случаи, за които има сигнали за сериозно забавяне на плащанията.
Преди месец фирми, предоставящи езиково обучение със средства по програмата „Развитие на човешките ресурси", алармираха в ефира на Дарик за сериозно забавяне на плащанията към тях на ваучерите по схемата „Аз мога". С изключение на едно минимално плащане с днешна дата една от фирмите все още чака близо 200 хиляди лева за извършеното от нея обучение. Затова и оттам са скептични, че електронното подаване на документи ще реши проблема с администрацията, която действа по думите им безотговорно.
„Питам министър Тотю Младенов дали е съгласен след като държавата бави така плащанията към нас, ние да бавим нашите задължения - данъци и осигуровки към нея без да плащаме лихви за това?!? Защото нашите плащания са без лихви за забавянето", коментира пред Дарик представител на фирмата. „Що се отнася до електронното подаване на заявленията за плащане мисля, че кашата ще бъде още по-голяма", допълниха потърпевшите. Защото всичко, което те са депозирали като формуляри за плащане, го имало и на електронен носител. Друг бил въпросът, че хората в регионалните структури не можели да се справят с потока от информация и вероятно ще трябва да бъдат обучавани допълнително, когато данните се подават онлайн.
„След като всичко искат да улеснят защо, по дяволите, искат да съсипят бизнеса в България, защото точно това се случва!", коментира представителка на потърпевщата фирма. Позицията може да чуете в прикачения звуков файл.
Новото ръководство на фонд "Земеделие" е длъжно да демонстрира по-отворен подход към бенефициентите по оперативна програма "Развитие на селските райони", препоръча министър Дончев. От фонда се очаква да оцени и обработи над 1 000 проекта, някои от които чакат повече от две години. По данните на Томислав Дончев седем общини имали проблем с проекти по програмата за селските райони заради лошо досие по програма САПАРД.
Министър Дончев отбеляза още, че към края на април огромната част от предвидените мерки в Плана за действие за ускоряване на усвояването на евросредствата са изпълнени. В писмо председателят на ЕК Жозе Барозу ще бъде информиран за предприетото от страната ни.
По думите на Дончев няколко неща остават текущи и по тях се работи - в ход е учредяване на специалното предприятие, което ще работи в пътния сектор и чиято първа отговорност ще бъде автомагистрала "Струма". Подготвя се и проектът за т. нар. мобилни групи от консултанти, които ще подпомагат общините по изпълнението на проектите.
Във връзка с подготовката за следващия програмен период, до края на годината ще се иска общините да посочат и остойностят проектите, които са важни за тях и които ще изпълняват след 2014 година.
