Областният управител инж. Кръстьо Спасов изпрати днес писмо до Община Видин, в което настоява от нейна страна спешно да бъдат предприети мерки за осигуряване на условия за ускорена реализация на основния ремонт на надлеза над ж.п. линията по бул. „Панония” в дунавския град. Проектът е финансиран по Публичната инвестиционна програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите”, чието изпълнение областният управител контролира на територията на региона.
Инж. Кръстьо Спасов изразява тревогата си от опасността проектът да не бъде завършен навреме. Като причина за това той посочва два основни проблема – неизплатеният в пълен размер аванс на фирмата – изпълнител на обекта и отлагането на решението за временното затваряне на пътното съоръжение, за да се работи едновременно и на двете му платна преди настъпването на неблагоприятния за строителство зимен сезон.
Основният ремонт на надлеза в гр. Видин стартира в края на август със закъснение, след забавена процедура поради обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) на решението на кмета на община Видин за избор на изпълнител на обекта. С постановление на правителството за проекта са осигурени 2,7 млн. лв., 30 % от които – в размер на 811 284 лв., са преведени на Община Видин още през март за авансово плащане при стартирането на ремонта.
До момента общината е превела на изпълнителя само 191 800 лв., което представлява 7,7 % от сумата по аванса и задържа по сметките си останалите 22,3 %, равняващи се на 619 484 лв. Причината за това е въведеното от страна на Община Видин изискване по договора й с „Мостремонт 97” ООД, фирмата да й предостави банкова гаранция за авансовото плащане.
Съгласно чл. 59 от ЗОП, възложителят на обществена поръчка може да предвиди гаранция за участие в процедурата и гаранция за изпълнение на поръчката. Извън тези две изрично уредени гаранции, изключение се допуска само в случаите, определени със закон.
„В конкретния случай с Община Видин, изискването за представяне на гаранция за авансово плащане, не е предвидено в закон, нито в какъвто и да е нормативен акт”, се посочва в писмото на областния управител.
Изискването за банкова гаранция в случая противоречи и на Постановлението на Министерския съвет (№ 19 от 2014 г.) и на указанията (изх. 91-00-121 от 14.03.2014 г.) на председателя на Междуведомствения съвет за контрол върху разходването на предоставените от централния бюджет средства относно изпълнението на Публичната инвестиционна програма.
С цел спазването на разпоредбите на правителственото постановление по Публичната инвестиционна програма и с оглед законосъобразното и целево разходване на държавните средства, областният управител настоява Община Видин в спешен порядък да предприеме съответните коригиращи действия за решаване на визираните проблеми. За резултатите от предприетите действия той очаква да бъде информиран в срок от 3 дни.
Писмото със становището си по този проект областният управител е изпратил по компетентност на Районна прокуратура – Видин и Министерството на финансите.
