Рамков договор за сътрудничество между Биелина и Русе подписаха кметовете на двата града Мичо Мичич и Божидар Йотов. Делегацията от Босна и Херцеговина, която включваше кмета Мичич, Драган Джурджевич – председател на Общински съвет-Биелина, Божо Драгичевич – първи секретар в посолството на Босна и Херцеговина в София, и Драго Вукович – съветник по връзки с обществото, заяви желанието си двата града да се побратимят.
Кметът на Русе Божидар Йотов заяви, че ще се радва да се установят трайни икономически и културни връзки между двата града. Градоначалникът на Биелина разказа за предимствата на Биелинска община – политическа и етническа стабилност, откритост на местното самоуправление и силно развита икономика. Община Биелина е разположена във Североизточната част на Република Сръбска, между реките Саваи Дрина.
Населението е 130 000 души, като 80% са сърби, 15% мюсюлмани и между 3-5 % други народности. В техния общински съвет са представени общо 8 партии, а общинските съветници са 31. Заместник-кметът е един, който по закон е представител на малцинствата. Биелина е побратимена с немския град Хановер, сръбския Куманово и македонския Крушовац. Повече от 10 000 студенти учат в местния университет.
