Европейските страни са представили изменена версия на американския план за Украйна, който увеличава предложения размер на въоръжените сили на страната и различни териториални отстъпки, според документ, който днес е станал достъпен на Ройтерс.
Контрапредложението е изготвено от така наречените европейски сили E3 - Великобритания, Франция и Германия, съобщи представител, запознат с документа. Документът е базиран на предложението на САЩ, като го проследява и предлага промени в него точка по точка.
Документът, подготвен за обсъждането на плана в Женева, предлага размерът на Въоръжените сили на Украйна да бъде ограничен до 800 хил. души „в мирно време“, вместо 600 хил., както е според американския план. В него се отбелязва, че преговорите за обмен на територия ще започнат "от линията на съприкосновение“.
Тръмп: Предложеният план за мир в Украйна не е окончателен
В насрещното европейско предложение се казва, че „присъединяването на Украйна в НАТО зависи от консенсуса на страните членки, какъвто не съществува“. „НАТО се съгласява да не разполага постоянно сили под свое командване в Украйна в мирно време“, се отбелязва в документа, като се отбелязва, че изтребители на алианса ще бъдат разположени в Полша.
Европейските държави предлагат Украйна да получи американски гаранции за сигурност като тези предвидени от чл. 5 от Устава на НАТО.
„Украйна ще бъде компенсирана финансово, включително чрез руските суверенни средства, които ще останат замразени, докато Русия не компенсира щетите на Украйна“, се отбелязва в документа. Планът на САЩ предлага 100 млрд. долара от замразените руски средства да бъдат инвестирани в „ръководени от САЩ усилия за възстановяване и инвестиране в Украйна“ и САЩ да получат 50% от печалбата от това начинание. САЩ също така предлагат остатъкът да бъде инвестиран в „отделен инвестиционен инструмент между САЩ и Русия“.
Същевременно „Украйна поема ангажимент да не връща окупираната си суверенна територия с военни средства“.
Украйна ще трябва да проведе избори колкото се може по-скоро след подписването на мирното споразумение.
Представител на САЩ, цитиран от Ройтерс, е заявил, че преговорите между американските и украинските представители към момента „са продуктивни и дори заключителни в някои области“.
Междувременно „Укринформ“, позовавайки се на „Блумбърг“, съобщи, че в отговор на мирния план на президента на САЩ Доналд Тръмп, Украйна ще настоява за гаранции за сигурност, подобни на Член 5 на НАТО, и за запазване на настоящата фронтова линия като основа за всякакви по-нататъшни преговори с Русия.
Украйна и нейните европейски съюзници ще настояват, че дискусиите с Русия за всякакви териториални размени могат да се проведат само след като войната по настоящата линия на контакт, според хора, запознати с контрапредложението. Другите санкции ще бъдат отменени поетапно и Русия ще бъде постепенно допусната обратно в световната икономика, ако спазва споразумението.
Европейският отговор идва, докато американски, украински и европейски съветници по националната сигурност се срещат в Женева днес, за да обсъдят планА на САЩ с президента Доналд Тръмп, който продължава да настоява за скорошна сделка.
Според медийни съобщения се очаква Киев да се откаже от контролираните от Украйна райони на Донбас, да намали армията си и да се откаже от значителна част от въоръжението си. Планът предвижда прехвърлянето на останалите територии на Донбас да се осъществи в замяна на гаранции за сигурност от страна на САЩ за Киев и Европа, въпреки че механизмът за тези гаранции не е ясно определен.
Американските конгресмени заявиха, че по време на разговора си с държавния секретар Марко Рубио той е описал американския мирен план като „списък с желания“ за руснаците, а не като истинско предложение от Вашингтон. По-късно Рубио отрече това, заявявайки, че „мирното предложение е изготвено от САЩ“.
Ройтерс представи текста на европейско насрещно предложение на предложения от САЩ 28-точков мирен план за Украйна.
Контрапредложението, изготвено от E3 - Великобритания, Франция и Германия - взема за основа плана на САЩ, но след това го разглежда точка по точка с предложени изменения.
Текстът е следният:
1. Суверенитетът на Украйна ще бъде потвърден.
2. Ще бъде постигнато пълно и окончателно споразумение за ненападение между Русия, Украйна и НАТО. Всички неясноти от последните 30 години ще бъдат разрешени.
(Точка 3 от плана на САЩ е заличена. В проекта им се казва: „Ще се очаква Русия да не нахлува в съседите си и НАТО да не се разширява допълнително.“)
4. След подписването на мирно споразумение ще се проведе диалог между Русия и НАТО, за да се разгледат всички проблеми със сигурността и да се създаде среда за деескалация, за да се гарантира глобалната сигурност и да се увеличат възможностите за свързаност и бъдещи икономически възможности.
5. Украйна ще получи стабилни гаранции за сигурност.
6. Размерът на украинската армия ще бъде ограничен до 800 000 души в мирно време.
7. Присъединяването на Украйна към НАТО зависи от консенсус на членовете на НАТО, какъвто не съществува.
8. НАТО се съгласява да не разполага постоянно войски под свое командване в Украйна в мирно време.
9. Изтребители на НАТО ще бъдат разположени в Полша.
10. Гаранции на САЩ, която отразява член 5.
a. САЩ ще получат компенсация за гаранцията.
b. Ако Украйна нахлуе в Русия, тя губи гаранцията.
c. Ако Русия нахлуе в Украйна, в допълнение към силен координиран военен отговор, всички глобални санкции ще бъдат възстановени и всякакъв вид признание за новата територия и всички други ползи от това споразумение ще бъдат оттеглени.
11. Украйна отговаря на условията за членство в ЕС и ще получи краткосрочен преференциален достъп до пазара на Европа, докато това се оценява.
12. Стабилен пакет за глобално преустройство за Украйна, включително, но не само:
a. Създаване на Фонд за развитие на Украйна за инвестиции във бързоразвиващи се индустрии, включително технологии, центрове за данни и усилия в областта на изкуствения интелект.
b. САЩ ще си партнират с Украйна за съвместно възстановяване, развитие, модернизиране и експлоатация на газовата инфраструктура на Украйна, която включва нейните тръбопроводи и съоръжения за съхранение.
в. Съвместни усилия за възстановяване на засегнатите от войната райони за възстановяване, преустройство и модернизиране на градове и жилищни райони.
г. Развитие на инфраструктурата.
д. Добив на минерали и природни ресурси.
е. Световната банка ще разработи специален пакет за финансиране, който да осигури финансиране за ускоряване на тези усилия.
13. Русия ще бъде постепенно реинтегрирана в световната икономика.
а. Облекчаването на санкциите ще бъде обсъждано и договаряно на етапи и за всеки отделен случай.
б. САЩ ще сключат дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество, за да се стремят към взаимно развитие в областите на енергетиката, природните ресурси, инфраструктурата, изкуствения интелект, центровете за данни, редките земни елементи, съвместните проекти в Арктика, както и различни други взаимноизгодни корпоративни възможности.
в. Русия ще бъде поканена отново в Г-8.
14. Украйна ще бъде напълно реконструирана и компенсирана финансово, включително чрез руски суверенни активи, които ще останат замразени, докато Русия не компенсира щетите на Украйна.
15. Ще бъде създадена съвместна работна група по сигурността с участието на САЩ, Украйна, Русия и европейските страни, която да насърчава и прилага всички разпоредби на това споразумение.
16. Русия ще закрепи законодателно политиката на неагресия спрямо Европа и Украйна.
17. САЩ и Русия се съгласяват да разширят договорите за неразпространение и контрол върху ядрените оръжия, включително „Справедлив старт“.
18. Украйна се съгласява да остане неядрена държава съгласно Договора за неразпространение на ядрено оръжие.
19. Запорожката АЕЦ ще бъде рестартирана под надзора на Международната агенция за ядрено оръжие, а произведената енергия ще бъде разпределена справедливо в съотношение 50 на 50 между Русия и Украйна.
20. Украйна ще приеме правилата на ЕС за религиозна толерантност и защита на езиковите малцинства.
21. Украйна се ангажира да не си връща окупираната суверенна територия с военни средства. Преговорите за териториални размени ще започнат от линията на съприкосновение.
22. След като бъдат договорени бъдещите териториални споразумения, както Руската федерация, така и Украйна се ангажират да не променят тези споразумения със сила. Гаранции за сигурност няма да се прилагат, ако има нарушение на това задължение.
23. Русия няма да възпрепятства използването на река Днепър от Украйна за целите на търговски дейности и ще бъдат постигнати споразумения за свободно движение на зърно през Черно море.
24. Ще бъде създаден хуманитарен комитет за разрешаване на открити въпроси:
а. Всички останали военнопленници и тела ще бъдат разменени на принципа „Всички за всички“.
б. Всички цивилни задържани и заложници ще бъдат върнати, включително децата.
в. Ще има програма за събиране на семейства.
г. Ще бъдат предвидени мерки за справяне със страданията на жертвите от конфликта.
25. Украйна ще проведе избори възможно най-скоро след подписването на мирното споразумение.
26. Ще бъдат предвидени мерки за справяне със страданията на жертвите на конфликта.
27. Това споразумение ще бъде правно обвързващо. Неговото прилагане ще бъде наблюдавано и гарантирано от Съвет за мир, председателстван от президента Доналд Тръмп. Ще има санкции за нарушаване.
28. След като всички страни се споразумеят за този меморандум, незабавно ще влезе в сила прекратяване на огъня, след като и двете страни се оттеглят към договорените точки, за да започне прилагането на споразумението. Условията за прекратяване на огъня, включително мониторингът, ще бъдат договорени от двете страни под наблюдението на САЩ.
