Планината на гръцкия дълг и изригването на вулкана в Исландия създават допълнителни трудности за Европейския съюз в усилията му да се наложи като важен играч на световната сцена. И при двете кризи на преден план изпъкна тромавият процес на постигане на съгласие между 27 страни, които трябва да задоволят публиката у дома и често инстинктивно избират да бранят националните си интереси.
Правителствата бяха обвинени, че прекалено бързо са затворили въздушното пространство заради облака вулканична пепел и това доведе до отмяна на хиляди полети в Европа, а ЕС е критикуван, че действа прекалено бавно.
ЕС и в частност 16-те държави, които използват еврото, понесоха жестоки критики за това, че са им били нужни седмици, за да се споразумеят за пакет от помощи за Гърция, след което са показали, че имат различия за това какво е било решено, и не са успели да успокоят финансовите пазари.
Критици казват, че двете кризи извеждат на преден план едни и същи проблеми - политически разделения, сложен процес на вземане на решения, съсредоточаване върху национални, а не върху европейски въпроси и липса на лидерство. Всичко това прави ЕС да изглежда тромав и слаб.
"Ние . . . май сме в положението на някой, който облизва пръста си и го вдига във въздуха, за да види накъде духа вятърът", каза британският консерватор в Европейския парламент Филип Бредборн във връзка с действията на ЕС в ситуацията с пепелния облак.
Генералният директор на Международната асоциация за въздушен транспорт Джовани Бизиняни се оплака, че са били нужни цели пет дни, за да се организира конферентен разговор между транспортните министри от ЕС, а през това време няколкостотин хиляди пътници са били блокирани. "Това е европейска излагация и европейска каша", каза той.
Подобни унищожителни критики се отправят и към страните от еврозоната за това, че са се споразумели за пакет от помощи за Гърция чак на 9 април, след като направените преди това два опита - изявление на лидерите на 11 февруари и първоначална договореност на 25 март - се оказаха безрезултатни. Дори сега възникват въпроси как ще бъде отпусната помощта от ЕС и Международния валутен фонд. Цената, която инвеститорите поставят, за да задържат гръцкия дълг, се покачва въпреки усилията на еврозоната.
Пропукано единство
След всеки опит за постигане на съгласие бързо се появяват пукнатини в единството на ЕС, като страните предлагат различни версии на това, което е било договорено, или се опитват да отложат изпълнението заради вътрешнополитически натиск. "Има различни тълкувания и очевидно има опасност, ако доверието между политиците започне да изчезва", каза изпълнителният директор на изследователския институт Европейски център за политика в Брюксел Ханс Мартенс. Той заяви, че след световната икономическа криза лидерите се съсредоточават върху национални проблеми, а не върху общоевропейски въпроси. "В момента в политиката има тенденция на движение към национализъм, а това се отразява върху основните партии", каза той.
Подкрепата на Германия - най-голямата икономика в Европа - е жизненоважна за каквато и да е финансова помощ за Гърция. Но германското правителство не желае да дава пари преди изборите в провинция Северен Рейн-Вестфалия на 9 май, защото се страхува, че обществената съпротива срещу евентуален спасителен план може да подкопае шансовете на управляващите партии за успех на вота. Поражение на изборите би могло да лиши коалицията на канцлера Ангела Меркел, в която влизат консерваторите и подкрепящите бизнеса свободни демократи, от мнозинството й в горната камара на парламента.
Други лидери от общността с население от 500 милиона души също са изправени пред належащи вътрешни проблеми или избори, които отклоняват вниманието им от европейските дела.
Спорове в коалицията заплашват стабилността на правителството на италианския министър-председател Силвио Берлускони. Популярността на френския президент Никола Саркози намалява, а партията му Съюз за народно движение спечели едва в една от 22-те области в континентална Франция на изборите през март. Във Великобритания предстоят парламентарни избори на 6 май, а правителството на Белгия се разпадна в четвъртък, когато една от петте коалиционни партии напусна коалицията. Много анализатори поставят под въпрос качеството на лидерството в ЕС и се тревожат, че има липса на политическа визия. "Навсякъде има пълна липса на истинско лидерство. Сега е нужно да видим дали Европа наистина е световен играч. Страхувам се, че моят извод е, че дори обединена Европа започва да бъде не толкова в час с другите", заяви Мартенс.
ЕС не е САЩ
Разделенията изпъкнаха на преден план миналата година, когато ЕС се бореше да постигне съгласие за това кой би трябвало да бъде президент и шеф на външната политика на общността и да завърши ратифицирането на Лисабонския договор, замислен да облекчи вземането на решения в съюза.
През последните месеци испанският държавен секретар по европейските въпроси Диего Лопес Гаридо е свидетел отблизо на отношенията между институциите на ЕС, защото страната му е ротационен председател на ЕС, тоест играе предимно организационна роля. Той казва, че координацията с президента на ЕС Херман ван Ромпой, чийто пост беше създаден съгласно договора, върви гладко. Той защитава действията на ЕС във връзка с облака от пепел като "динамични" и изтъква, че в ЕС се развива култура на по-близко икономическо сътрудничество. Но по време на среща с репортери в Брюксел този месец Гаридо също така обърна внимание на фундаменталните проблеми, с които се сблъсква ЕС в стремежа да постигне бързи договорености между всички 27 страни, при все че Лисабонският договор влезе в сила на 1 декември. "Европейския съюз не е Съединените щати. Ние сме 27 държави, а не една държава", каза той.
Трудността да се постигне съгласие между толкова много страни и липсата на обща визия карат много анализатори да се съмняват, че еврозоната или ЕС ще осъществят значителни реформи, които да им позволят да се справят с проблемите си и да станат по-силни. "Не съм сигурен, че имаме лидери с необходимите качества, за да се изправим пред това предизвикателство", заяви преподавателят по икономика в Брюкселския свободен университет Андре Сапир. (БТА)
