Интервю на Жени Марчева със заместник-председателя на бюджетната парламентарна комисия Милен Велчев
Господин Велчев, очакваше се наистина на най-високо политическо ниво да бъдат изчистени всички спорове около бюджета за 2007 година. От вашия колега Алиосман Имамов (заместник-председател на бюджетната парламентарна комисия) разбирах, че това не се е случило, но така или иначе резервите, които НДСВ не криеше през последните дни, най-силните резерви бяха свързани с бюджета за отбрана. Сега, разбирам, че парите за отбрана ще бъдат увеличени и ще станат 2,55 процента от брутния вътрешен продукт. С колко обаче ще е реалното увеличение, реалната сума?
Взе решение парите за отбрана да бъдат увеличени с още 40 милиона. Това в допълнение към 31 милиона, ако не се лъжа, с която сума бяха увеличени на последното заседание на Министерския съвет. Така че от необходимата сума за достигане на 2,6 процента от Брутния вътрешен продукт са осигурени от 90 и няколко, 71 милиона лева. Смятам, че това е едно ниво, което ще успокои нашите партньори от НАТО. И ще можем да заявим, че изпълняваме ангажиментите си към Северноатлантическия пакт.
Разбирам, господин Велчев, че сте се договорили това увеличение да дойде от актуализацията на акцизните ставки на течните горива. Можете ли сега пред нашите слушатели да бъдете малко по-конкретен. Течните горива, кои течни горива и с колко най-много ще бъдат увеличени акцизните ставки?
За съжаление, по-конкретен не мога да бъда. Освен това не бих могъл да потвърдя информацията, че двете неща са обвързани. Защото, доколкото знам, предложението за увеличение на акциза на течните горива предсрочно, искам да кажа, защото това увеличение е планирано за малко по-късно по линия на хармонизацията ни с европейското право. Източник на това предложение е мисията на МВФ. И по-скоро случайно е съвпадението между увеличението на този акциз и допълнителното финансиране за целите на отбраната.
Знаете ли, това също е интересно, защото пък вашата позиция се различава определено от, така, официалното прессъобщение, разпространено до всички медии след края на срещата на лидерите на управляващата коалиция, защото там парите за отбрана са пряко свързани с актуализацията на акцизните ставки.
Не зная точно как е формулирано, но моето впечатление наистина е, че препоръката на МВФ за укрепване на приходната част на бюджета и дали това е имало връзка с планираното увеличение на парите за отбрана, не зная, но определено предложението е именно затова и не мога да бъда по обстоятелствен в отговора на вашия въпрос, тъй като предложението на практика беше направено в хода на заседанието от министъра на финансите, и то по-скоро препредадено от министъра на финансите, но източникът беше МВФ.
Как успяхте, господин Велчев, да убедите партньорите ви от управляващата коалиция да бъдат отделени повече пари за отбрана? Какви бяха аргументите?
Вижте, този въпрос не е толкова труден. Не е необходимо да убеждаваш един политик, който иска да има цивилизовано поведение, в необходимостта да изпълнява ангажимента на своята страна. Не е необходимо например да убеждавам министъра на финансите, че липсите по външния дълг на страната трябва да се плащат. Не е необходимо да се убеждаваме, че трябва да си платим членския внос в Европейския съюз. По същия начин смятам, че никой разумно мислещ човек не изисква много убеждения, за да бъде убеден, че трябва да си изпълняваме другите международни ангажименти.
Добре. Да поговорим за социалноосигурителната тежест. Доволен ли сте от крайната формулировка, която гласи : „В зависимост от приходите в бюджета към средата на следващата година ще се прецени дали осигурителната тежест да се намали с три процента?
Да, това ни удовлетворява в голяма степен. Не е, разбира се, максималното, на което разчитахме, на което се надявахме, но това ни удовлетворява, защото уговорката, която не зная дали е направена в прессъобщението, е, че ако няма възможност тези ставки да паднат до средата на годината, то те ще паднат от началото на следващата година. Затова тук е въпрос по-скоро дали ще се случи нещо шест месеца по-рано, или по-късно.
Това беше важно уточнение. Няма го в преслиста. Добре, едно от решенията на политическия съвет гласи, че всички пенсионери ще получат максимално възможната коледна надбавка. Бихте ли казали каква е тази максимално възможна коледна надбавка за възрастните хора в България?
Тук сигурно сте с впечатление, че все още съм министър на финансите, но това не е така.
Не, напротив, очаквам вашата експертна гледна точка.
Това е въпрос, на който може да отговори именно министърът на финансите, и окончателният отговор на този въпрос ще се чуе на следващия съвет на коалицията, когато ще обсъдим възможностите на бюджета до края на годината. И на този конкретен въпрос също ще дадем отговор.
Знаете ли, едва ли имате нуждата от моята помощ, но мога да Ви помогна с едно друго мнение. Също експертно. Пред "Дарик" управителят на НОИ, уважаваният от нас господин Йордан Христосков казва, че има резерв за раздаването на коледна добавка към пенсиите в размер на 70 лева, ни повече, ни по-малко.
Господин Христосков е пропуснал да уточни, че тези резерви, които съществуват в НОИ, са част от консолидирания бюджет на държавата. Когато говорим за резерви в бюджета на НОИ, който, да не забравяме, че се попълва в голяма част от субсидии от държавата, не трябва да пропускаме и да кажем откъде са дошли тези резерви. Тези резерви са дошли от това, че оценката на приходите на НОИ за тази година е била прекалено консервативна.
И в резултат на по-високия от предварително заложените приходи в НОИ се е образувал, така нареченият излишък, който господин Христосков сигурно смята, че трябва да бъде изразходван изключително за коледни добавки. Но МВФ не смята точно така. И още преди месеци се е разбрала с министъра на финансите, че част от тези приходи ще бъдат запазени в излишък в края на годината.
Тоест току-що господин Христосков научи, че не разполага с по 70 лева да раздаде на пенсионер за коледна надбавка?
Това е моето впечатление от това, което знам от министъра на финансите. Доколкото знам, за това са необходими 170 милиона, според министъра на финансите такава сума отсъства във възможностите на бюджета. Каква точно сума ще има възможност да отдели бюджетът е въпрос, на който чакаме отговор.
Лоши новини, ако бяхте министър на финансите. Добре, защо лоши новини и за бизнеса? Защо запазвате съотношението на...
Не ви разбрах. Кои са лошите новини?
Е, казвам, че ако пенсионерите получат, а те ще получат - според обещаното от върха на коалицията, коледна надбавка към пенсиите, тя...
Тоест по-скоро добри новини, нали?
... тя няма да е над 70 лева, дори по-малко от 70 лева. Не знам, може би някои ще се зарадват на това. Аз съм убедена, че повечето не.
Аз съм сигурен, че много пенсионери ще се зарадват на това, което ще получат, както, надявам се, са правили в предишни години. Искам да кажа, че политиката за осигуряване на тези коледни добавки в известна степен е и въпрос на приемственост, защото, както си спомняте - всяка година през последните няколко правителството е намирало възможност за осигуряване на такава коледна добавка.
Еднаква ли ще е тя за всички възрастни хора?
Също е въпрос, на който ще отговори следващото заседание на съвета на коалицията. Възможно е да е еднакво, което ще бъде малко различно от политиката, предприемана досега. Ако си спомняте, в предишни години хората с по-ниска пенсия са получавали малко по-високи добавки. Но като се има предвид донякъде преференциалния подход към тази група пенсионери, предприет в средата на тази година, сигурно има резон този път да подходим по-еднакво към всички.
Очаквате ли сериозна реакция от страна на бизнеса заради това, че запазихте съотношението на осигурителните вноски работодател - работник непроменено, господин Велчев?
Не, не очаквам, защото бизнесът вече успя да се произнесе по този въпрос. В консултациите с партньорите от тристранното сътрудничество бизнесът изрази голямо задоволство от намаляването на данък „Печалба” с една трета, от 15 на 10 процента. И заедно с целия пакет други договорености - запазването за следващата година на съотношението 65 на 35, беше нещо, което бизнесът прие.
С други думи, казвате, че цената беше 10-те процента данък „Печалба”?
Не, не казвам, че цената беше точно това - цената беше цялата балансирана политика на управляващата коалиция, която в диалог с бизнеса и синдикатите успя, вярвам, да удовлетвори по балансиран начин всички интереси.
Знаете ли, с изненада разбрах от вашия колега Алиосман Имамов, че по време на днешната среща не сте обсъждали съдбата на безмитните магазини. Защо не се...
Кое ви изненада толкова от неговите думи?
По-скоро очакванията, доколкото разбирам, най-малкото на медиите, ако не на обществото беше това, да бъде...
А тогава трябва да зададем въпроса, как са се създали тези очаквания, защото аз лично нямах такива очаквания.
Нямахте очаквания. И кога в крайна сметка ще бъде решен този въпрос?
Този вид въпроси са... навлизаме в прекалено големи детайли, което едва ли е възможно на съвет на коалицията. Но в рамките на бюджетна комисия с инструкциите, които чакаме от министър-председателя, и от Министерския съвет по въпроса за ставките върху хазарта - мисля, че ще можем съвсем оперативно да решим този въпрос.
По време на тази среща стена ли въпрос за избора на евродепутати?
Стана дотолкова, доколкото се разбрахме на следващия съвет на коалицията да обсъдим въпроса за определяне на дата на този избор.
Няма ли да стане много късно. Кога ще е следващият съвет на коалицията?
Аз вярвам, че няма да е много късно - предвид крайния срок за провеждане на тези избори, който е след повече от година.
Питам ви като заместник-председател на НДСВ. Кога според Вас трябва да се проведат тези избори за истински евродепутати?
Този въпрос в НДСВ още не е обсъден окончателно - за издигане на позиция на партията, така че ще се въздържа.
Харесва ли ви датата, която румънците си избраха - 13 март?
13 март, ако ми кажете, че е и петък, сигурно е много знаменателна дата. Нямам някакви специални предпочитания точно към тази дата спрямо останалите дати.
Е, ще е знак на някаква солидарност. Ако те направят избори тогава, тъй и тъй и двете държави ще влизаме заедно, т.е. ще сме влезли заедно, защо пък и заедно да не направим избори за евродепутати?
Чудесна идея, ще я обсъдим по-късно.