Остават броени дни до края на срока, в който физическите лица трябва да подадат годишните си данъчни декларации. Тази година младите семейства могат да ползват данъчни облекчения, ако са купили единственото си жилище с ипотечен кредит. Оказва се обаче, че законовият текст, който би намалил данъците ви за миналата година, има спорно тълкувание и не всички млади семейства, които имат брак и ипотека ще могат да ползват облекчението. Защото според указание на Националната агенция за приходите на данъчното облекчение ще имат право само тези млади българи, които първо са сключили брак и после са си купили дом. А онези, които са решили първо да осигурят покрив над главата си, а едва след това да сключат брак, дори и месеци по-късно, няма да могат да се възползват от законовото право. Нищо, че за срока, за който подават декларациите си, имат както брак, така и ипотечен кредит. И независимо от това, че в законът няма изричен текст, който да указва дали бракът трябва да предхожда покупката на дом. Дали има дописване на закона и ограничава ли се кръгът на младите българи, които могат да ползват облекчението за покупка на дом с кредит?
Разписаната още в края на миналия парламент възможност в Закона за данъците върху доходите на физическите лица ви дава право, ако имате граждански брак и сте си купил единствено жилище с ипотека, да ползвате отстъпка от данъците си, при условие че вие или партньорът ви не сте навършили 35 години към датата на теглене на кредита за дома ви. Има и допълнителни условия - като това да не притежавате идеални части от друг жилищен имот, договорът за заем да не е на името на друго лице, било то и роднина, както и да е ипотекирано самото ви жилище, а не друга собственост.
Едва ли заложеното данъчно облекчение е основната причина повече българи да купуват дом на кредит, но според данните на Тихомир Тошев от „Кредит Център" над 50 процента от новоотпуснатите ипотечни кредити са на млади хора. Ето какво казва той:
Виждаме, че от началото на тази година сериозно се активизираха младите хора. Хората между 25 и 35 години, които са в по-ранен етап и като кариерно развитие, и като вземащи решения за семейство, за ново жилище. Основната мотивация на тези хора е, че голяма част от тях в момента живеят под наем и плащат наеми. При част от тях възможността да направят покупка в момента им дава възможността да изравнят плащанията си по наема и след това да ги превърнат в плащания по ипотека.
Когато млади семейства идват да се консултират при вас във връзка с евентуалната си бъдеща ипотека, те интересуват ли се от 
Да, част от тях са чули, че има такава възможност и искат да разберат подробности за това.
Доколко тази възможност повлиява на тяхното решение да пристъпят към ипотека?
Определено всички млади семейства, които взимат решение да изтеглят ипотечен кредит за жилище, приемат това като една добра възможност. Повечето казват, че ще се възползват от нея. Като цяло аз лично смятам, че не е достатъчно добре коментирана тази възможност. Доста хора не са запознати, че има и такава възможност. Изчисленията показват, че ползвайки тези данъчни облекчения, можете да спестите средно около една месечна вноска за един среден кредит от 40 000 евро.
Сметките показват, че отстъпката, която може да получите, ако ви бъдат приспаднати платените лихви по кредита от данъчната основа, може да се равни на една или даже две месечни вноски по ипотеката. Изчислението, разбира се, е индивидуално, защото зависи както от доходите ви, така и от лихвите на банковия ви кредит. За да ползвате облекчението, трябва да съберете и доста документи, които да приложите към декларацията си до НАП, в това число и платена справка от банката за платените лихви по кредита. Онези, които все пак са решили, че ще извървят нелеката процедурата, за да ползват данъчно облекчение обаче, могат да се окажат изненадани, ако не са видели последните указания на приходната агенция, където е записано изричното условие, че данъчно облекчение може да се ползва само от лицата, които първо са сключили брак и после са си купили дом. Изрично това не е указано в чл. 22 а от закона, но пък е такова тълкуванието на експертите от НАП на тази разпоредба. Според депутати с подобно тълкувание данъчните на практика дописват волята на законодателя и свиват кръга на младите хора, които могат да ползват облекчението.
Е
От своя страна юристът и депутат от Коалиция за България Мая Манолова заяви: „Текстът на ЗДДФЛ е ясен и недвусмислен. Той дава възможност на всички млади семейства, които имат ипотечен кредит, да ползват данъчно облекчение, независимо кога е сключен гражданският брак - преди или след договора за кредит. Скандално е според мен поведението на приходната администрация. Те си позволяват да дописват закона и то в ущърб на хората. Искам да припомня предния случай, когато шефът на НАП издаде едно указание, с което разшири задълженията на самоосигуряващите се лица, като
Аналогично е и мнението на друг юрист - Борислав Цеков, който е и главен секретар на омбудсмана. И според него указанието на НАП ограничава значително броя на тези, които биха могли да ползват данъчно облекчение, защото не са малко младите българи, които първо съжителстват на семейни начала, купуват си дом и после решават да сключат брак. Ето какво каза Борислав Цеков: "Оказва се, че според указанията на НАП данъчното облекчение за младите семейства, които ползват ипотечен кредит, е доста погрешно интерпретирано. Волята и разбирането - и това лесно може да се установи и дори като се видят самите обсъждания в НС при приемането на това данъчно облекчение - е била всички, които са млади семейства, без оглед на
Потърсихме Националната агенция за приходите, чийто говорител Росен Бъчваров ни обясни, че НАП стои зад своите указания, а ако има проблем с тълкуванието на закона, то той трябва да се отнесе към парламента, защото разпоредбите не били достатъчно прецизни. Ето какво обясни говорителят на Националната агенция за приходите Росен Бъчваров: „Поддържаме становището си, но ако законодателят има идея, че текстът не е достатъчно прецизен, а то е ясно, че и старият текст и
Тъй като не е приключило приемането на данъчните декларации, не е ясно колко млади български семейства ще се възползват изобщо от правото на данъчни облекчения, нито е ясно и колко са онези, които ще останат без облекчение заради тълкуването на НАП на спорния текст.
Докато Дарик подготвяше темата, се обади слушател, засегнат от друга част на указанията на НАП за облекченията за млади семейства. Миналата година след смърт в семейството съпругата му наследила идеална част от жилищен имот, което според тълкуванията на данъчните веднага го вади от кръга лица с възможност за данъчни облекчения. „За мен това е поредния парадокс - като се правят закони за облекчения на младите след това се правят хиляда и сто ограничения, за да не се ползват тези облекчения. Излиза, че трябва да отговаряш на идеални условия или да си живял на палатка, за да имаш право на облекчения", коментира Димитър Димитров. Според него единственото жилище на семейството е едно нещо, а друго са идеалните части от наследен имот, за които той само плащал данъци. „За първи път се зарадвахме, че ще можем да се възползваме от някакво облекчение от страна на държавата за младите и отговаряхме на 100 процента от условията през 2009-та година преди да почине майката на жена ми", допълни засегнатият. На фона на това според него било странно, че можеш да ползваш данъчни облекчения за дом с ипотечен кредит, ако притежаваш офиси, магазини или други стопански помещения.
Факт е, че цялата разпоредба, свързана с това облекчение, според мнозина е дискриминационна и може да бъде атакувана пред КС. Не бъдещата съдба на този текст обаче е важната в случая. Ясно е, че в условията на криза данъчните би трябвало да събират повече отколкото да опростяват под формата на облекчения. Важно е обаче законите първо да се разписват достатъчно ясно и после да се прилагат, така както са били разписани, за да е убеден и данъкоплатецът, че някой не му отнема права с едно указание.
Преди месец след остра реакция от малкия и среден бизнес НАП коригира свое спорно указание, което предвиждаше двойни осигуровки за управителите на малки фирми. Според първоначално издаденото указанието, което тълкуваше допълненията в Кодекса за социално осигуряване, собствениците на фирми трябваше да плащат осигуровки не само за основната дейност, която извършват, но и в случаите, когато са и управители на фирмата си, дори да нямат договор за управление и определено възнаграждение. В крайна сметка изпълнителният директор на НАП Красимир Стефанов направи допълнение, според което единствено управителите на фирми, които получават възнаграждения специално за ръководната си дейност, ще трябва да се осигуряват двойно.
Има ли дискриминация?
През декември миналата година Комисията за защита от дискриминация излезе с решение, че чл. 22а от Закона за данъците върху доходите на физически лица не съответства на принципа на равно третиране и води до пряка дискриминация по признаците „семейно положение" и „възраст". Комисията е сезирана от Дарин Стойков от София, според когото предвиденото в закона данъчно облекчение дискриминира лицата, които са си купили имот с ипотечен кредит, но са на 35 години и нямат сключен граждански брак. Според жалбоподателя дискриминация има както за лицата, които живеят във „фактическо съжителство", така и за тези, които са самотни родители. През декември, когато се произнася по този случай Комисията за защита от дискриминация, изразява очакванията си Народното събрание да отмени тази разпоредба, каквото намерение имаше при гласуването на данъчните закони. При окончателното одобрение на промените в ЗДДФЛ обаче текстът остана и той ще важи и при подаването на данъчни декларации за доходите от 2010 година.
