Управителят на НОИ Бисер Петков - гост на „Седмицата” на Дарик. В студиото е и социалният министър Тотю Младенов.
Ако уплашените от така наречените радикални промени хора, които към момента работят, но са в пенсионна възраст или натрупали необходимия стаж, решат да се пенсионират в края на тази и началото на следващата година, има ли пари в НОИ, за да им плащате пенсии?
Б. Петков: Аз искам ясно да кажа, че хората, които са придобили права на пенсиониране, т.е. имат необходимия стаж и необходимата възраст по сегашното законодателство, могат да упражнят правото си при тези условия независимо кога - дали следващата година, дали по-следващата година, тъй като в кодекса за социално осигуряване има един много важен принцип, че правото на пенсия не се погасява по давност. Т.е., ако един мъж примерно е навършил 63 години през месец септември тази година, има и необходимия осигурителен стаж от 37 години, но продължава да работи, т.е. той е придобил права, нищо не трябва да го притеснява от евентуална промяна в условията за пенсиониране. Така че той може да упражни правото, и в този смисъл…
Това е ясно. Въпросът е вас притеснява ли ви фактът, който тревожи анализаторите, икономическите, че може да доведе до вълна на пенсиониращи се, което допълнително да утежни финансовото състояние на НОИ?
Б. Петков: Към момента няма данни за такъв наплив, за такава повишена активност за пенсиониране. И аз още веднъж подчертавам, че няма основание за такива активност, тъй като, подчертавам, правото на пенсия не се погасява по давност. Веднъж придобито, то може при определени условия, може да бъде упражнено при тези условия в следващи периоди, независимо че текущите условия ще се променят. Така че миналата година наистина в контекста на предлаганите мерки и приети тогава законодателни решения е имало едно увеличение на броя на пенсионерите, но причините са по-скоро били свързани с възможността за придобиване, закупуване на стаж на по-благоприятни условия, чрез разсрочено плащане, така че наистина в миналата година се отбелязва един ръст на обичайния брой пенсионери, както и тази тенденция продължава в началото на тази година, но…
Можете ли да кажете цифри?
Б. Петков: Ами, за миналата година общият брой на пенсионерите, на новоотпуснатите пенсии, е от порядъка на 95 000. Говоря за всички лични пенсии. Като в това число влизат пенсиите за осигурителен стаж и възраст, пенсиите, инвалидните пенсии, пенсиите на лицата по чл. 69, т.е. военнослужещи, държавни служители в системата на МВР и т.н.
А за тази година?
Б. Петков: За тази година имаме данни към деветмесечието, някъде около петдесет и няколко хиляди са броя на лицата, които са упражнили, тоест новоотпуснатите пенсии, както ги наричаме.
Ако в първоначалния вариант на пенсионни промени, което не се отнасяше за първа и втора категория труд, за следващата година трябваше да бъдат засегнати, ако не греша между 15 и 17 000 души, сега имате ли разчети, при положение че за всички категории труд беше внесена идеята за поправки между първо и второ четене на бюджета, колко хора ще бъдат засегнати?
Б. Петков: Разчетите, които са направени в НОИ на броя на хората, които няма да могат да упражнят правата си, ако бъдат приети предложените законодателни промени, наистина вие сте права, че лицата, които упражняват трета категория труд, нашите разчети показват, че при повишаване на възрастта, евентуално повишаване на възрастта с една година от следващата 2012 г., около 15 000 лица няма да могат да упражнят правото си на пенсия. А по отношение на т.нар. категорийни работници, тоест лицата, които работят при условията на първа и втора категория и могат да се пенсионират по един преходен режим, броят на засегнатите, оценката е, че ще бъде около 1800 човека. И една също условна бройка - около 1500 от лицата по чл. 69, т.е. военнослужещи, държавни служители в системата на МВР. Така че сумарно, общият брой на засегнатите лица няма да надхвърли, поне по разчетите, около 20 хиляди човека. Отново казвам, това са разчети, които са правени главно на база на възрастта, защото знаете, че другият параметър и другото условие за пенсиониране е осигурителен стаж. В регистрите на НОИ всъщност няма цялата осигурителна история на лицата. Знаете, че от 1997 г. има персонален регистър, в който всъщност постъпват данни и може да се направи преценка на това едно лице какъв период на осигуряване има. Но преди този период това става на база на документи за осигурителен стаж, които самите лица, когато решат да се пенсионират, съответно предоставят.
Какъв е размерът на дефицита в НОИ?
Б. Петков: Планираният дефицит, говоря за субсидия, субсидията, с която се покрива недостигът на средства, за тази година е милиард 390 милиона.
Ако трябва да го сравним например с 2008, 2007, можете ли да направите такова сравнение?
Б. Петков: Да, бюджетът на държавното обществено осигуряване винаги е бил всъщност с... последните години с дефицит и този дефицит е нараствал. Но проблемът всъщност е тук, че планираният дефицит за следващата, 2012 г. по проектобюджета на държавното обществено осигуряване е 1,917 млрд. Т.е. имаме едно значително нарастване в размера на дефицита спрямо планирания за тази година. Тук трябва да уточня, че всъщност очакваме един допълнителен дефицит в края на годината освен планирания, който е от порядъка на 270 или 300 млнн. лева. Т.е. натискът върху публичните финанси от страна на разходите за социалната система нараства, което създава големи проблеми за нарастваща финансова неустойчивост на първия стълб на...
Смятате ли, че тази реформа, която беше предложена от 21 депутати от ГЕРБ вчера начело с Менда Стоянова, би могла да подпомогне поне изплащането на онези минимални пенсии, които през другата година правителството реши да индексира?
Б. Петков: Аз мисля, че целите на предлаганите промени са средносрочно стабилизиране на системата и балансиране на приходите и разходите, нещо, което ще гарантира изплащането на пенсиите на сегашните и на бъдещите пенсионери. По отношение на краткосрочните ефекти, т.е. за следващата година, трябва да отчитаме факта, че пенсионната система е силно инерционна, и обикновено мерките, които се вземат, ефектът идва след време. Така че ефектите от тези мерки по отношение на промяна в параметрите за пенсиониране за следващата година наистина се оценяват сумарно от порядъка на 40 млн. лева икономии в разходи и евентуално от допълнителни приходи…
На фона на близо, на фона на близо… каква цифра казахте за дотация от страна на бюджета?
Б. Петков: Планираният недостиг на средства за следващата година е милиард и 900 млн. Но вие ме попитахте дали с тези икономии от разходи и евентуално допълнителни приходи ще се финансира увеличението…
Поне увеличението на минималната пенсия?
Б. Петков: Да, да, икономията от средства и допълнителните приходи от предлаганите мерки ще са достатъчни да финансират предлаганото увеличаване.
Колко пари впрочем ще бъдат необходими? Това е въпрос и към двама ви. Ако решите, господин Младенов, може да отговаряте и вие. Колко пари ще са необходими на правителството, на бюджета, на НОИ за увеличаване, за индексацията на минималната пенсия през следващата година?
Б. Петков: Това, което е предложено като мярка с промяната - увеличаването на ниските размери на пенсиите, които са от минималния размери от сто тридесет и… т.е. увеличаване на минималния размер на пенсиите за осигурителен стаж и възраст от 136 лева на 145, средномесечно всъщност ще са необходими допълнително около 6 млн. лева…
По 12 месеца около 60-70 милиона по средата на годината…
Б. Петков: Едно уточнение, че предложението е това увеличение да стане от 1 юни. Т.е. за седем месеца, оставащи до края на годината, необходимите допълнително средства за финансиране на това допълнително плащане ще бъдат от порядъка на 42 милиона, затова аз ви казах, че приблизително ефектът, краткосрочният ефект от мерките за ограничаване на разходите ще е достатъчен по отношение на финансиране на допълнителните разходи, свързани с увеличаване на минималния размер на пенсиите.
Инвалидните пенсии, въпрос и към двама ви, тежат сериозно на разчетите в НОИ. По последна информация действително ли са около 800 000 инвалидните пенсии в страната?
Б. Петков: Да, приблизително това е броят на пенсиите, като тук трябва да направя уточнение, че средно едно лице, т.е. броят на лицата, които получават инвалидни пенсии, е около два пъти по-малко, тъй като средно едно лице получава около две инвалидни пенсии, защото има лична инвалидна пенсия, социална пенсия за инвалидност. Това е наистина един разход, който е над 1 млрд. лева за изплащане на тези инвалидни пенсии, и тревожна е тенденцията за тяхното нарастване и…
А тук е и ролята на държавата за контрола, защото драстичното нарастване на инвалидизацията през последните години от редица икономисти, пък и работодатели бива считано като черен начин да се източват пари от НОИ. Защо държавата не
контролира този процес?
Т. Младенов: То е във функциите на Министерството на здравеопазването, аз съм говорил с колегата по тези въпроси по отношение на ТЕЛК-овете, на НЕЛК-овете. Това, което направихме сега, е изтегляме хората от Националния осигурителен институт от ТЕЛК-овете като участие, засилваме медицинската експертиза в НОИ, за да могат те да обжалват тези решения на ТЕЛК-овете за неработоспособност, когато се усъмнят в тяхната правота. И тук предвиждаме един по-строг контрол. Между другото да се носи санкция, когато има отменено решение на ТЕЛК, на самите хора, които са го издали. Така че контролът тук ще се завишава в тази посока.
Б. Петков: Да, наистина това, което е в правомощията на НОИ, е по отношение на контрола на експертизата, на медицинската експертиза, защото, както уточни и министър Младенов, тази експертиза се извършва от други органи, които са извън системата на Националния осигурителен институт. Наистина от 1 януари следващата година промяната, която ще настъпи, е свързана с това, че членовете на така наречените ТЕЛК комисии, които са представители на НОИ и които анализът показва, че ефективността от тяхната дейност и възможността да влияят върху решенията на комисията вече е много малка, на практика излизат от тези комисии. Но целта е да се подсилят медицинските комисии, това са всъщност органи на НОИ, които осъществяват контрол върху медицинската експертиза, и се разширява обхватът на решенията, които тези медицински комисии ще контролират, не само първичното освидетелстване, но и последващото, което, надяваме се, ще помогне да се осъществява един по-цялостен, по-пълен контрол върху медицинската експертиза. Както и една друга важна мярка е да се възстанови изричното право на контролните органи на НОИ да издават актове за начет на членовете на медицинските комисии в случаите, когато вследствие на техни решения, които са взети при неспазване на нормативните разпоредби, уточнявам, и са отменени впоследствие, но са извършени разходи по държавното обществено осигуряване, тези разходи да бъдат покривани.
Спокоен ли сте за поста си впрочем, защото Христина Митрева си отиде много скоропостижно след едни разменени нападки между нея и шефа на НАП?
Б. Петков: Аз съм отскоро, както знаете, на този пост и се стремя това, което съм заявил като намерения в момента, в който поех този пост, да направя всичко възможно да го реализирам. Така че по отношение на въпроса ви спокойствие или неспокойствие, това не ме вълнува, аз съм концентриран върху работата. Дойдох на този пост от сферата на академичното образование, така че ще направя всичко възможно с познанията, които имам, с експертния опит да помогна системата да се реформира по-добре и сигурността за бъдещите пенсии на хората да бъда наистина по-голяма.
Благодаря и на двама ви за това участие в „Седмицата”. Какво, г-н Младенов?
Т. Младенов: Само едно нещо искам да добавя.
Реших, че вадите червен картон.
Т. Младенов: Не, само за пенсиите исках да обясня. Ефективната възраст за пенсиониране за жените в момента е 61 години, въпреки че по закон досега беше 60, т.е. хората остават да работят малко по-дълго. Ефективната възраст за пенсиониране на мъжете е 64,2.
А те са 63.
Т. Младенов: А те са 63. Така че виждате, по отношение на категорийните работници също с две-три години те работят повече, отколкото се изискваше до този момент като възраст. Така че аз мисля, че това, което се предлага, и акумулираният ефект от всичките тези мерки, които се предлагат стига 2017 г. с 2,312 млрд. по-малко разходи, т.е. тогава отиваме на нула на дефицит, така както бяхме предвидили и миналата година. И затова ние изтегляме част от мерките, които договорихме миналата година, по-напред, за да може новите обстоятелства и новият натиск върху осигурителната система да можем да го оправим.
47495
Управителят на НОИ Бисер Петков в „Седмицата" по Дарик - 26.11.2011
1 час
Руска ракетна атака порази над тридесет жилищни сгради в украинския град Харков
Над 30 жилищни сгради в украинския град Харков са били разрушени или повредени от руска ...
3 часа
Моля ви, вземете я: Германия подарява нацистка вила
Германия подарява бившата вила на министъра на пропагандата на Адолф Хитлер, Йозеф ...
4 часа
Труд и заплащане по време на празниците: Всичко, което трябва да знаем
Инспекцията по труда напомня, че съгласно Кодекса на труда и четирите почивни дни за ...
5 часа
Премиерът Главчев посети специализираната детска болница в София
Премиерът Димитър Главчев посети на Разпети петък СБАЛ по детски болести „Проф. Иван ...
5 часа
Великден без патриарх: Кой ще оглави светата литургия за Възкресение Христово
Тази година Великден в България ще е белязан от липсата на духовен водач след кончината ...
ohnamama.bg
Как да подобрите съня на новородено бебе: Стратегии, които РАБОТЯТ
Чуйте тази статия в аудио формат:
Мишел Стенсбъри е автор на свободна практика, който живее в Сан Диего, ...
6 часа
Здравната каса е дала две положителни становища за новата детска болница
Национална здравноосигурителна каса е дала две положителни становища за изграждането ...
6 часа
ГЕРБ-СДС обявиха водачите на листите за парламентарния вот, Борисов повежда на две места
Изпълнителната комисия на ГЕРБ утвърди имената на водачите и състава на листите с ...
6 часа
Кремъл: Коментарите на Макрон за Украйна са много опасни
Кремъл определи коментарите на френския президент Еманюел Макрон като "много опасни".
На ...
7 часа
Здравното министерство преведе заем от 750 000 лв. на болницата в Котел
Министерството на здравеопазването преведе 750 000 лв. на Специализираната болница за ...
7 часа
Една година от масовата стрелба в белградско училище
На днешния ден преди една година тринадесетгодишният К. К. откри стрелба в белградското ...
7 часа
Към кого да се обърнем при нужда от медицинска помощ по празниците (ВИДЕО)
Към кого да се обърнем, ако личните лекари почиват и как да разпознаем спешните състояния? ...
7 часа
Умна, ярка, красива: Юлия Навалная с наградата на ДВ за свободно слово
Юлия Навалная, вдовицата на починалия в затвора руски опозиционен лидер Алексей Навални, ...
8 часа
През май месец: Сняг заваля на Витоша (СНИМКИ)
Сняг заваля на Витоша. Във Фейсбук Meteo Balkans публикуваха снимки от хотел "Боерица" на ...
9 часа
Френски министър: Около 150 000 руски войници са загинали в Украйна
Около 150 000 руски военни са загинали от началото на инвазията на Русия в Украйна през ...
9 часа
Израел потвърди смъртта на заложник в Газа
Потвърдена е смъртта на израелец, държан като заложник в Газа.
49-годишният Дрор Ор ...
9 часа
ЦИК определи „Сиела Норма“ да изпълни обществената поръчка за машинния вот
"Сиела Норма" е определена от ЦИК за изпълнител по обществената поръчка за машинния ...
9 часа
Израел с нов ръководител на военното разузнаване
Израел назначи генерал Шломи Биндер за нов ръководител на военното разузнаване, предаде ...
10 часа
Холи Бери поде кампания в подкрепа на жените в менопауза
Актрисата Холи Бери поде кампания в подкрепа на жените в менопауза и заедно с американски ...
10 часа
Лидерът на „Хамас“ иска промени в предложението за примирие в Газа
Лидерът на радикалното палестинско движение "Хамас" в ивицата Газа Яхия Синуар иска ...
10 часа
Земетресение в района на Благоевград
Земетресение с магнитуд 2.4 по Рихтер е регистрирано тази сутрин в района на Благоевград, ...
10 часа
Гранични полицаи задържаха над 800 000 къса контрабандни цигари на ГКПП-Лесово
При проверка на товарен автомобил на ГКПП – Лесово са задържани 40 400 кутии контрабандни ...
11 часа
Премиерът Главчев ще подаде сигнал в ДАНС и прокуратурата по случая с МБАЛ „Мама и Аз“
Министър-председателят Димитър Главчев ще подаде сигнал в ДАНС и прокуратурата по ...
11 часа
Френски университет беше окупиран от пропалестински демонстранти
Университетът "Сианс По" в Париж беше затворен за целия днешен ден, след като дебат ...
11 часа
„Паркани – най-голямото българско село” в „Темата на NOVA“
Те са около 10 хиляди и вярват, че са българи, макар да живеят далеч. Селото им всъщност ...
11 часа
Украински генерал-майор: Може да се наложи да се преговаря с Русия
Украйна в някакъв момент ще трябва да започне преговори с Русия, за да сложи край на ...
11 часа
На кое място е България в класацията за свобода на медиите на „Репортери без граници”
България се изкачва с 12 позиции и стига до 59-о място в годишната класация за свободата ...
12 часа
Сеул обвини Пхенян, че планира нападения срещу посолствата му
Южнокорейската разузнавателна служба обвини Северна Корея, че планира "терористични" ...
12 часа
Защо в Гърция въвеждат 6-дневна работна седмица
Особено по време на гръцката дългова криза често се чуваше клишето за "мързеливите ...
12 часа
Лидерката на беларуската опозиция няма вести от съпруга си, който е в затвора
Живеещата в изгнание беларуска опозиционна лидерка съобщи, че не контактувала от 421 ...
13 часа
Този огромен космически балон може да е първият дом на човечеството на Марс
Надуваемите космически „къщи“ са сравнително нова концепция в космическата одисея. ...
13 часа
Кои са хормоните на щастието и как ни въздействат
Всеки един от тях има различно, твърде специфично действие в организма. Но всички те ...
13 часа
Великден без православен глава: Кои са възможните кандидати за нов патриарх
За втори път в най-новата ни църковна история ще посрещнем Великден без православен ...
13 часа
Използване на генетичен материал без разрешение: Осъдиха болница в София
Софийският градски съд осъди болница в София заради използването на генетичен материал ...
13 часа
Турция спря търговията с Израел
Турция преустанови всякаква търговия с Израел заради офанзивата му в Газа, позовавайки ...
13 часа
Космическите слънчеви електроцентрали могат да решат много проблеми
Япония е на път да излъчи слънчева енергия от Космоса към Земята през следващата година, ...
13 часа
Учените търсят методи за получаване на по-добра реколта на Марс
За да могат бъдещите човешки бази или колонии на Марс да се самоподдържат, надеждният ...
14 часа
Как да не напълнеем по празниците?
Великденските празници са време за радост и празненство, но за много хора те могат ...
14 часа
Иран освободи екипажа на задържания кораб, свързан с Израел
Иран съобщи, че е освободил целия екипаж на плаващия под португалски флаг контейнеровоз ...
23 часа
Черните куртки от Hell's Kitchen 6 победиха своите предшественици
Финалистите в Hell's Kitchen 6 победиха своите предшественици от сезон 5 в директен сблъсък ...
1 ден
Стопете коремните мазнини с тези пет храни
За да се отървете от мазнините по корема, трябва да ядете яйца и люти чушки, уверява ...