Комисията за защита на конкуренцията наложи две имуществени санкции от 10 000 лв. и 50 000 лв. на „Топлофикация Бургас” ЕАД за извършени нарушения по чл. 18, т.1 и т.2 от ЗЗК (отм.), състоящи се в налагане на нелоялни търговски условия и неправомерно консумиране на доставян газ за „Бургасгаз” ЕАД. Комисията постанови прекратяване на нарушенията.
Молителят „Бургасгаз” ЕАД е газоразпределително предприятие, което извършва газификация на община Бургас. Дружеството ползва свободния капацитет от газопровода на „Топлофикация-Бургас” въз основа на договор за достъп, подновяван ежегодно.
Анализът на КЗК установи, че има клаузи в договора, предложен от „Топлофикация – Бургас” на „Бургасгаз” за 2009 г., които съдържат нелоялни търговски условия. Според първата, при ограничения в доставките на газ от „Булгаргаз” до собственика на газопровода „Топлофикация – Бургас”, последният може да наложи ограничения на лицензианта „Бургасгаз”.
КЗК счита, че е недопустимо, в случай че „Топлофикация–Бургас” е неизряден потребител, да разполага с правото да налага ограничения в ползваното количество газ на другия присъединен на същата линия потребител, който заплаща ползвания газ на „Булгаргаз”.
Освен това в договора се предвижда, че в случай на прекъсване на газоснабдяването по причина на „Бургасгаз”, на „Топлофикация–Бургас” следва да се изплатят пропуснати ползи от непроизведена продукция, нанесени щети и разлика в цената на горивата. Според КЗК това условие създава неравнопоставеност между двете страни, тъй като ползва единствено топлопреносното предприятие, доколкото такава възможност не е предвидена и за „Бургасгаз”.
По втората санкция, наложена на „Топлофикация–Бургас”, производството установи, че на 12 септември 2008 г. въпреки наложеното спиране на газоснабдяването на „Топлофикация – Бургас”, дружеството е продължило да захранва мощностите си с природен газ за сметка на предназначените за другия присъединен на същата линия потребител, „Бургасгаз”. Установено е още, че „Топлофикация-Бургас” е отказала да осигури достъп до спирателната си арматура, след което при спиране на общото газоподаване, е изконсумирала почти цялото количество от доставката на „Бургасгаз” за денонощието.
Комисията счита, че ответното дружество е злоупотребило с господстващото си положение на собственик на част от газопреносната мрежа и е ограничило доставката на газ във вреда на потребителите, ползващи разпределителната мрежа на „Бургасгаз”.
„Топлофикация Бургас” ще обжалва решение № 345 на Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ от 07.04.2009 г. по жалба на „Бургасгаз” ЕАД, тъй като счита, че то е неправилно и ощетява интересите на дружеството, съобщиха от дружеството.
„Топлофикация-Бургас” е собственик на основния газопровод за доставка на природен газ в региона и като такъв се грижи отговорно за неговата поддръжка и експлоатация. По закон компанията предоставя ползването на газопровода на местното газоразпределително дружество „Бургасгаз”. „Топлофикация-Бургас” обаче не е съгласна с налагане от трета страна на клаузи по договора, сключен с „Бургасгаз”, тъй като това представляват взаимоотношения между две независими търговски дружества.
Освен това, „Топлофикация-Бургас” счита, че играе несравнимо по-голяма социална роля за качеството на живот на населението на община Бургас, отколкото „Бургасгаз”. В период, в който е ясно, че сигурността на газовите доставки е изключителен проблем и на тях не може да се разчита, тъй като те зависят от трети страни, „Топлофикация Бургас” осигурява надеждно и евтино за жителите на общината енерго и топлоснабдяване. С това решение на КЗК се създават предпоставки за засягане на интересите на около 100 хиляди потребители на „Топлофикация-Бургас”, както и на по-голямата част от детските градини, училищата, болниците и други обществени институции.
С оглед на горепосочените мотиви, „Топлофикация Бургас” категорично ще обжалва в законоустановения срок решението на Комисията за защита на конкуренцията пред Върховния административен съд, считайки, че то е юридически несъстоятелно.
Информацията е допълнена към 15.45 ч
