Кметът на Павликени инж. Емануил Манолов е сред първите градоначалници, приели да участват в рубриката на Дарик радио Велико Търново “Попитайте кмета”. Споделя, че смята това за добра възможност гражданите да разберат какво се случва в Общината. Ето как инж. Манолов отговори на отправените питания:
Инж. Манолов, благодаря, че се включихте в рубриката “Попитайте кмета”, която създава мост между гражданите и кметовете на населените места. Как гледате на това предизвикателство?
Благодаря на Вашето радио за възможността да покажем какво сме постигнали. Част от нашите задължения е да покажем и да дадем гласност какво вършим, какво не сме успели да свършим. Мисля, че жителите на община Павликени заслужават това.
Да преминем към получените въпроси: какво прави Община Павликени за сигурността в селата?
Темата за сигурността в населените места в България е приоритет на Министерството на вътрешните работи. Въпреки това Община Павликени прави възможното, за да подпомогне работата на полицейските служители, както и да въведе допълнителни мерки за сигурност.
Работим в добро сътрудничество с полицаите, на които горещо благодаря за цялата им дейност. Те своевременно реагират на сигналите, които получаваме в администрацията и препращаме към РПУ.
На всички районни инспектори и началници в РПУ са предоставени мобилни телефони за наша сметка. Във всяко кметство има обзаведени приемни, също за наша сметка. Сградите на кметствата и всички общински сгради са свързани със сигнално-охранителна техника. Има частично изградени мрежи за видеонаблюдение и записи в три населени места в общината и в град Павликени.
Наред с това, Община Павликени е предприела мерки за охрана на имотите – жилищни и селскостопански, в населените места чрез наемането на частна охранителна фирма. Тази мярка гарантира повече сигурност за нашите съграждани.
Разкрихме и гореща телефонна линия - 0800 80 404, набира се от цялата страна и услугата е напълно безплатна. Линията автоматично прехвърля към дежурния по общински съвет, който е 24 часа в сградата на общината. Утвърдил съм вече темите, по които той може на мига да реагира. Всеки, който намери за притеснително, че вижда бездомници по тротоарите в общината, по гарите или автогарите, може да позвъни. На този телефон в изминалата една година сме приели различни сигнали, свързани с паднали клони, спукани водопроводи, трупове на животни по пътищата, пожари, спречквания между хора на обществени места и др. Във всеки от тези случаи сме взели нужните мерки.
За превенцията способстват и личните ми приемни, които организирам – всеки петък в сградата на общинска администрация и веднъж годишно по обявен график – в населените места. Гражданите поставят пред мен темите, които ги безпокоят или застрашават живота или целостта на имуществото им, съответно предприемаме мерки за превенция.
Официалната статистика недвусмислено говори за задържане на ръста престъпността на едно ниво в изминалите 4-5 години. Заедно с това е повишен броя на разкритите престъпления.
Каква е информацията за безработицата, по какъв начин могат да бъдат разкрити работни места?
Информация за нивото на безработицата събират в Агенцията по заетостта и в дирекциите на Бюрото по труда.
Данните показват недвусмислено, че безработицата в Павликени пада за трета поредна година. Прекъсната е вече тенденцията за нарастване на броя на неработещите, средно през 2015г. около 12,84% са без осигурена заетост. Въпреки това процентът на безработица за Община Павликени остава по-висок от средния за страната.
Динамиката на регистрираната безработица зависи както от цялостното състояние на икономиката в страната, така и от характера на производствата в селското стопанство и някои отрасли на промишлеността и строителството, формиращи т.нар. „сезонна безработица“.
Възможните мерки за осигуряване на заетост бих разделил в две категории – работните места, които чрез бюджета и различни проекти можем да осигурим по нашите социални проекти; и мерките за стимулиране на частните инвестиции в нашата община.
През 2015 г, Дирекция „Бюро по труда“ – гр. Павликени е сключила общо 86 договора с работодатели на територията на община Павликени. Осигурила е заетост на общо 64 лица, от които 48 – по програми за заетост и 16 по насърчителни мерки за заетост съгласно Закона за насърчаване на заетостта. Общият брой на обучените (в това число квалификационни курсове) е 25 души. Седем от тези договори са сключени с Община Павликени като е осигурена заетост на общо 18 безработни лица.
Социалните проекти са важни за нас. Например чрез проекта „И аз имам семейство“ за деинституционализацията на деца, които се настаняват в приемни семейства, на територията на общината съществуват 30 приемни семейства, които се грижат общо 72 деца и за това единият родител получава заплащане, както и средства за издръжка на всяко дете. На 11 декември подписахме партньорско споразумение с Агенцията за социално подпомагане за продължаване с 32 месеца на този проект.
Другият ни проект обезпечава услугата „Личен асистент“. Чрез него са назначени 31 души, които обслужват 33 потребители. Проектът приключи в края на м. февруари т.г. Услугите „Домашен помощник”, „Личен асистент” и „Социален асистент” ще бъдат запазени и в новия програмен период. За целта ще бъдат назначени 31 лични асистенти, 12 домашни помощници и 2 социални асистенти. Те ще продължат в Павликени до края на м.август 2017г благодарение на новия ни проект, който защитихме в края на м.г.
Ще има ли инвестиции и работни места за хората?
Преките частни инвестиции са по-мащабният и по-трайният начин да се осигури заетост. Нека ви кажа няколко думи за отрасловата структура на икономиката в община Павликени. При нас преобладават малките и средни предприятия с персонал 9-12 души. Водеща роля в икономиката на общината имат преработвателната промишленост, машиностроенето и селското стопанство, както и предоставянето на услуги. Водещи икономически сектори в Община Павликени остават земеделието и услугите с един от най-високите и устойчиви във времето проценти на заети.
Върху този анализ почиват нашите усилия да привлечем и помогнем на частния бизнес да работи на наша територия. Експертите на Община Павликени ежедневно консултират представители на бизнеса и граждани за разрешаване на актуални проблеми, във връзка с настъпили промени в законодателството и други въпроси по компетентност.
Убеден съм, че имаме добро взаимодействие с частния бизнес. Те виждат сигурен партньор в наше лице. Във връзка с това са и предложенията до общинския съвет за продажба на терени, когато към тях е заявен инвеститорски интерес. На територията на община Павликени има и обособени незастроени терени, подходящи за индустриални зони. С приемане на новия ОУП тези зони са ясно реглиментирани и съврзани с бъдещото трасе на магистрала „Хемус“. До момента не е проявяван инвестиционен интерес. При наличие на такъв, имотите ще бъдат предложени за утвърждаване от Общинския съвет. Отдадохме с дългосрочни договори над 3000 дка неизползваеми земеделски земи за създаване на овощни насъждения, където също са назначени доста хора на работа. Напредват по процедурите и двете фирми с договори за концесии за добив на базалт.
От полза за този процес ще бъде и Местната инициативна група, която е вид публично-частно партньoрство между общините Павликени, Полски Тръмбеш, Регионалният фермерски съюз и местни фирми.
През миналата година станаха реалност нови кравеферми, обработването на нови площи с трайни овощни насаждения, разширяването на няколко от съществуващите заводи с инвестиции в нови машини и разрастване на техния капацитет. Крачките са малки, но все пак е усилие, което трябва да бъде поощрено и подкрепено във времето.
След като общинската болница е приоритет за общината, има ли достатъчно специалисти и медицински кадри?
Общинската болница МБАЛ-Павликени обслужва жителите на две общини – Павликени и Сухиндол. Това са близо 30 000 души, живеещи на сравнително голяма територия и отдалечени на между 30 и 60км от областния център и областната болница.
За нас беше важно да заявим спасяването на болницата като основен наш ангажимент, за да е ясно на гражданите, че това ще изисква огромни усилия и финансов ресурс, но е от полза за всички. Пета поредна година правим всичко необходимо за стабилизиране на болницата и резултатът от тези мерки е налице. Вече са изчистени старите задължения към доставчици.
По отношение на кадрите, в момента в МБАЛ-Павликени работят 43 лекари със специалност, което означава, че лечебното заведение не е застрашено от закриване във връзка с новите стандарти за медицинска дейност. Общо персоналът на болницата е 180 души. Налични са 85 легла в отделенията.
Трябва да съумеем да създадем нужните условия за привличането на работа тук на по-млади специалисти. Повечето от лекарите са в напреднала възраст, а има и работещи пенсионирани лекари. От няколко години сме обявили желанието си да финансираме чрез месечна стипендия обучението на студенти по медицина, които после да дойдат и да работят в Павликени. Опитът ни показва обаче, че е много трудно за млад човек да се обвърже с подобен ангажимент, защото след завършване на шестгодишното обучение и четири години в специализация, този млад лекар иска да има повече възможности.
Имаме добър опит с осигуряването на стипендии за медицински сестри. В момента две момичета се обучават в Плевен, като имат подписан договор с нас, че ще получат работни места в МБАЛ-Павликени след завършване на обучението им.
С няколко изречения трябва да припомня и постигнатото в болницата. Миналата година със собствени средства на община Павликени в размер на 260 000лв. закупихме компютърен томограф от ново поколение с много големи възможности, който беше изключително нужен на болницата. Само преди месец получихме и нова линейка, дарение от Суверенния Малтийски орден. Всяка една от изминалите години след мое предложение Общински съвет Павликени гласува безвъзмездна финансова помощ за МБАЛ, чрез която се покриват натрупаните в предишни години дългове към доставчици на лекарства. Дълговете са в историята, но сме решили да продължим да отделяме по 50 000лв за болницата всяка година, които ще се използват за вътрешни подобрения и модернизиране на отделенията.
С радост трябва да обявя и напредването на проекта ни за енергийна ефективност на сградата на МБАЛ, който включва само мерки по фасадата. Общата му стойност е почти 1,2 млн.лв. като получаваме 85% финансиране от Националния доверителен екофонд, а останалите 15%, около 220 000лв са самоучастие на Община Павликени. Когато строителството приключи би трябвало да отчетем икономия на енергия в размер на 1 234 220 kWh/годишно, вследствие въвеждане на енергоспестяващите мерки в сградата на МБАЛ –Павликени. Това означава и намаляване на разходите на болницата и освобождаване на финансов ресурс за други дейности в лечебното заведение – ремонти, подмяна на апаратурата и т.н.
Какви средства ще бъдат инвестирани в селската инфраструктура през тази година?
Основен източник на инвестиции в селата е Програмата за развитие на селските райони. В следващите 5 години Община Павликени има достъп до 10 млн. евро като финансиране по нея. Въпрос на добро планиране и управление на проектите е да използваме този ресурс по удачен начин, за да подобрим свързаността и инфраструктурата в населените места.
Този лимит много ни ограничава. Община Павликени има много населени места – 18 села и още един град Бяла черква. С много километри общинска пътна мрежа, също и улиците във всяко населени място са доста километри. Затова трябва приоритетно да изберем къде ще кандидатстваме, за да може ефектът да е за повече от нашите съграждани.
Чакаме до месец-два да се отворят една по една мерките към ПРСР.
Община Павликени има готовност да кандидатства с проекти за 17 млн.лв. Става дума за рехабилитиране на общински пътни отсечки между населените места, реконструкция на улици в град Павликени, реконструкция на водоснабдителната система в село Недан, преустройството на затворения Дом за деца в село Михалци в два центъра за настаняване от семеен тип на възрастни с деменция и дневен център за възрастни с увреждания, както и въвеждане на енергоспестяващи мерки в сградата на НЧ „Братство-1884“ в Павликени.
В плана ни за кандидатстване до края на периода 2014 – 2020 и в процес на изготвяне на работни проекта са още реконструкцията на водоснабдителната мрежа в селата Стамболово и Долна Липница, реконструкцията на Спортната зала в Павликени, на градския стадион в град Бяла черква и изграждането на зелени зони в междублоковите пространства в Павликени, градският парк „Кирил Ракаров“ и градският площад в Бяла черква. Определеният лимит няма да ни стигне, затова ще тъсрим други източници на финансиране.
Всичко това е нашият план и съм сигурен, че администрацията има капацитета и уменията да изпълни тази смела строителна програма през новия мандат.
Отделно от това са собствените инвестиции, които Общината прави чрез бюджета ни.
Вече за втора година ще получим чрез Областна дирекция „Земеделие“ и земеделците, които обработват нивите и полските пътища между тях, сума около 160-170 000лв/ годишно – наем за използването на тези пътища. Част от тази сума ще разпределим процентно на кметствата, от чиито землища идват наемите. А друга част от сумата ще вложим в укрепване на останалите селски пътища, които са запазили своето предназначение, както е задължението на общината.
1 434 000 лв. e бюджeтът зa пътни peмoнти зa тaзи и cлeдвaщaтa гoдинa, кoитo ce зaлaгaт в кaпитaлoвитe paзхoди и инвecтициoннaтa пpoгpaмa нa Общинa Пaвликeни. В момента тече търгът. Зa т.г. пpoгнoзнaтa cтoйнocт зa ocнoвeн peмoнт нa oбщинcки пътищa, зa изкъpпвaнe нa дyпки и зa peмoнти нa тpoтoapи e 542 900 лв.
Функционира добре и програмата ни „Местни инициативи“, чрез която кметствата кандидатстват за малки суми за желаните от тях обекти. Там ефектът е добър, тъй като се ангажира и местната общност – с труд, материали и др.
Как ще спрете нелегалното изсичане на дървета в общината?
Нелегалното сечене на дърветата е национален проблем. Камионите нанасят кал по пътищата и създават предпоставки за инциденти.
По този въпрос Община Павликени планира поставяне на камери за денонощно наблюдение на ключови места в града, откъдето знаем, че влизат препълнените каруци и ремаркета. Ще препращаме сигнала до дежурните в РПУ.
За трета поредна година имаме сключен договор с охранителна фирма за физическа охрана на горски масиви и нерегламентирани сметища-общинска собственост, чрез патрулиране около тези обекти. Съчетано с видеонаблюдение, това ще намали незаконната сеч.
Периодично изискваме фотокарти за отделните землища и проверяваме има ли масова сеч в съответните гори.
Кметовете в населените места имат грижата да следят за преминаващи превозни средства, натоварени с немаркирани дърва. Получаваме съдействие от полицията, от Регионална дирекция по горите, от земеделците, които работят в района и ни дават устни сигнали. Най-често получаваме от Районна прокуратура отказ за образуване на досъдебно производство, заради малкия размер на вредата или непълнолетие на заловените лица. По всички сигнали и заловени каруци – ние складираме дървата и през зимния период снабдяваме всички 19 пенсионерски клубове, 19 читалища, здравни служби, някои кметства и училища по селата, които все още са на твърдо гориво.
