Битката с тежката корупция изисква ресурс извън съдебната система. Ако има проблем, то той продължава да е свързан с доказаността на тези престъпления, каза зам.-председателят на Върховния касационен съд Гроздан Илиев. Специализираните съдилища са създадени като противодействие на опитите за посегателство върху независимостта на съда, като ограничаване на възможностите да се влияе върху съдебния състав при решаване на дела, свързани с организираната престъпност, коментира магистратът.
Как виждате образа на наказателната политика на страната? Постоянните промени в законите пречат ли?
На този въпрос отчасти трябва да отговори и законодателната власт. Нашата работа е да прилагаме приетия закон или неговото изменение. Затова работата ни е предопределена от правилата, които задава законодателното тяло. Съдебната практика по приложение на закона е само част от наказателната политика на държавата. Превенцията също е много важна, а тя не се измерва само с тежки наказания, каквито са всеобщите щения, както и повсеместното прилагане на мерките за неотклонение „задържане под стража”. Действащият НПК вече например е променян 13 пъти за пет години. И то значителни промени. Това не е нормално. Честата промяна не позволява формиране на стабилни правила, създаване на трайна практика по приложението им.
С идеята да се върне двуинстанционното производство ще се постигне ли по-бързото разглеждане на делата?
Въпросът за бързината на наказателното правораздаване е решен. В основната си част делата приключват на първа инстанция за около три месеца. Вече го няма това безкрайно бавене. Въвеждането на двуинстанционното производство е по-скоро екзотично виждане. Това определено ще бъде връщане назад. Изисква пренастройване на цялата процесуална система от правила, като се започне от приемането на нов Наказателно-процесуален кодекс. С последващо създаване на нова съдебна практика по неговото приложение. Двуинстанционното производство не означава само производство пред две инстанции. За по-голяма част от делата трябва да се предвиди и съответен извънреден способ за отстраняване на допуснатите нарушения, т.е. едно връщане към прегледа по реда на надзора, които бе запазен в някои наказателноправни системи. Другият възможен вариант е по действащия НПК да се извърши промяна, като повечето от делата се изключат от предмета на касационната проверка, напр. делата за престъпления, за които се предвижда наказание до една година лишаване от свобода или тези, по които наказанията са без лишаване от свобода с възможности за въвеждане на т.н. факултативна касация. Такива опити са правени нееднократно, включително и при последното значително по обем и последици изменение на НПК от април миналата година, но законодателят не възприе предложените изменения в тази част. Ако трябва да ускоряваме все още процеса и има неща, които могат да се подобрят, то това е преодоляване на безкрайното връщане на делата от по-горната на по-долната инстанция за преразглеждане. С този проблем може да се преборим като се въведе ограничение за връщането на делата на долната инстанция, най-много до два пъти. След това контролиращата инстанция, въззивна или касационна, да има правомощието да решава делото. Това може би ще касае само определени тежки дела, при които многократното движение между инстанциите се наблюдава най-често. Но това са по-добрите разрешения отколкото изцяло връщане към двуинстанционна система на разглеждане на делата.
Мислите ли, че бързината ще се постигне и от спецсъдилищата?
Специализираните съдилища бяха създадени не като отговор на упрека за бързина, а като отговор на друг проблем - като противодействие на опитите за посегателство върху независимостта на съда, за ограничаване възможностите да се влияе върху съдебния състав при решаване на дела, свързани с организираната престъпност. За да не бъдат повлияни съдилищата от местната власт, от организираната престъпност, особено икономическата, която разполага с големи възможности за влияние. Но не трябва да се акцентира върху персоните, които ще бъдат подсъдими, а върху престъпленията, за които ще бъдат съдени.
Реалистично ли е очакването спецсъдилищата да работят на по-бързи обороти?
Ще работят по същите закони и правила, по които работят и другите съдилища. При делата за трансгранична престъпност, трудно може да се очаква по-голяма бързина, отколкото при останалите съдилища. Причините за това са добре известни - трудности при взаимодействието с останалите държави. И понастоящем изпълнението на съдебни поръчки от Англия, Турция, латиноамерикански и други държави отнема много време.
Колко голям е рискът тези съдебни състави да са орган, който да подпечатва обвинителни актове?
Не виждам такава опасност, защото има още една инстанция - ВКС. Това е сериозна бариера при допуснати нарушения на закона при постановяване на съдебния акт от долната инстанция, дори това да бъде специализиран съд.
А ще има ли по-особен поглед от страна на ВКС за делата на спецсъда?
Подходът няма да е друг, освен на основата на закона. За това няма да има разлики.
И ВКС няма да приложи по-специално отношение към делата на спецсъдилищата?
Изключено, има правила и няма да се въвеждат изключения за приоритетно насрочване и разглеждане на делата, които постъпват от този съд. Те ще се гледат по общия ред с всички останали дела.
Давате ли ясна гаранция, че ВКС ще бъде независим, независимо откъде идват делата?
Категорично. Понастоящем липсва каквото и да е основание да се поставя под съмнение независимостта на касационните състави при решаване на делата, включително и тези, които ще постъпват от специализираните съдилища.
Как да се реши проблема с натовареността на съдиите?
Трябва да се пренапише нормативната основа, да се използват и други регулатори за ограничаване на постъпленията. Един от възможните начини за ограничаване на потока от граждански и търговски дела е вдигането на таксите. Може да се ползва медиацията за решаване на спорове. Има трета възможност - прокурорите да санкционират извършителите на дребни престъпления, а постановените актове да подлежат на съдебен контрол, актуален става въпросът за декриминализацията на дребните посегателства върху собствеността, които имат значителен дял в общата престъпност. Всеки от тези варианти подлежи на обсъждане, за да се стигне до комплексно решаване на проблема.
Как ще отговорите на критиките към съда?
Обичайно е съдът да бъде сочен като виновник за всички неудачи на обществото, но на всички е ясно, че проблемите не са свързани само със съда. Използват се определени съдебни решения по конкретни дела, за да се правят генерални обобщения, които не обхващат и нямат значимост за цялата система. Разкриваемостта на престъпленията е един от основните проблеми, които предопределя и бързината за наказване на извършителите, но други са органите, ангажирани с неговото разрешаване. Тук развръзката не опира до съда. Битката с тежката корупция изисква ресурс на друго ниво извън съдебната система. Ако има проблем, то той продължава да е свързан с доказаността на тези престъпления.
Независим ли е съдът?
Съдът винаги е независим при решаването на конкретното дело и всяко обосновано съмнение в неговата независимост води до отмяна на постановения съдебен акт. И макар в публичното пространство да се прокрадват такива нагласи и упреци, то и сега в съдебните зали има хора, които търсят правосъдие и вярват на съда. Затова упреците са неоснователни. Нека не се вадят заключения за системата като цяло от конкретни дела, които се поднасят в публичното пространство като несправедливи. Това не е печеливш вариант. А понякога се спестяват истини, поднасят се неистини, включително за конкретни дела на ВКС. Оказва се, че това не е така и такива дела не е имало при нас. И въпреки това се наблюдава една последователност да се поднасят материали от такова естество, което вреди не само на съдебната система, но поставя под съмнение коректността и на разпространителите на такива неистини. (БТА)
2 часа
Кръвният тест на катастрофиралия шофьор на градския транспорт не показа наличие на амфетамин
Освободен е водачът на автобуса, задържан по-рано в сряда заради положителен тест за ...
2 часа
Поставят театрална пиеса по историята на Джулиан Асандж
Театър "Молтхаус" в Мелбърн, Австралия, ще постави пиеса за основателя на WikiLeaks Джулиан ...
3 часа
Румъния ще има закон, който позволява сваляне на руски дронове
Румънското Министерство на отбраната публикува проектозакон "за осъществяване в мирно ...
4 часа
Протест и блокада: В „Княжево“ не искат център за деца бежанци (СНИМКИ)
Граждани от столичния кв. „Княжево“ протестираха срещу решение на Столичния общински ...
4 часа
Баща отвлече децата си и три години се скита с тях из планини и гори (ВИДЕО)
Баща от Нова Зеландия, който изчезна с трите си деца в пустинята преди три години, е ...
ohnamama.bg
Мононуклеоза или болестта на целувката - симптоми при деца
Мононуклеозата е вирусна инфекция, която причинява възпалено гърло и висока температура. Изчезва от само ...
5 часа
Главчев: Подкрепяме Украйна в справедливата й кауза за запазване на независимост
Подкрепяме Украйна в справедливата й кауза за запазване на нейната независимост, териториална ...
6 часа
Лиза Мари Пресли държала у дома два месеца тялото на сина си след смъртта му
Посмъртният мемоар на Лиза Мари Пресли, озаглавен "Оттук до Голямото неизвестно", разкрива ...
7 часа
Верижна катастрофа с пострадали на Подбалканския път (СНИМКИ)
Четирима души са пострадали при тежка катастрофа на Подбалканския път в района на ...
7 часа
Земетресение разлюля Сърбия
Земетресение с меагнитуд 3,9 по скалата на Рихтер е регистрирано в Сърбия, , показва ...
7 часа
Съкращения и замразяване на заплати и пенсии предлагат от АИКБ
Асоциацията на индустриалния капитал в България призовава бъдещите депутати и правителството ...
7 часа
Осигуряват близо 350 хил. противогрипни ваксини за пенсионерите у нас
Близо 350 хил. противогрипни ваксини са осигурени от държавата за безплатна ваксинация ...
8 часа
Зеленски се срещна с хърватския премиер преди срещата на върха в Дубровник
Президентът на Украйна Володимир Зеленски подписа дългосрочно споразумение с Хърватия ...
8 часа
Третият рунд на Vivacom GAME ON събра десетки хиляди геймъри пред екраните
Първият геймърски турнир на Vivacom – GAME ON, събра пред екраните десетки хиляди геймъри ...
8 часа
Нови промени: Министерството на транспорта ще има трима зам.-министри
Правителството прие промени в Устройствения правилник на Министерството на транспорта ...
8 часа
Активисти посегнаха на творба на Пикасо (ВИДЕО)
Активисти за кратко поставиха снимка на окървавена майка и дете в Газа върху картина ...
8 часа
8 години затвор за банкерка, изтеглила над 350 хил. лв. от сметките на клиенти
Окръжният съд в Бургас наложи наказание от осем години "лишаване от свобода" на служителка ...
8 часа
„Вагнер“ върна телата на свои бойци, убити в Мали
Руската наемническа групировка "Вагнер" съобщи днес, че е върнала на родна земя телата ...
8 часа
Останки от гробове, близо 500 монети и сребърна обеца с перли откриха на хълма Трапезица (СНИМКИ)
Останки в древни гробове, сред които и детски, близо 500 монети и сребърна обеца с перли ...
8 часа
Турски ТИР с портокали се преобърна на АМ „Хемус“, движението е затруднено
ТИР с турска регистрация, превозващ портокали, се е обърнал на разделителната мантинела ...
8 часа
Испанският премиер призова Европейският пакт за миграцията да бъде приложен следващото лято
Премиерът на Испания Педро Санчес призова днес Европейският пакт за миграцията да ...
8 часа
Русия: Справедлив мир в Украйна е невъзможен, ако Киев се присъедини към НАТО
Мария Захарова, говорителят на руското външно министерство съобщи, че постигането ...
8 часа
Държавата увеличава бюджета за енергийна ефективност с над 21,6 млн. лева
С над 21,6 млн. лв. се увеличава максимално определеният бюджет за енергийна ефективност, ...
8 часа
Грандиозно завръщане на Big Brother в ефира на NOVA
Стартът на най-очакваното риалити в ефира Big Brother превзе българския ефир. Резултатите ...
9 часа
България помага на Босна и Херциговина след наводненията с 50 хил. евро
Министерският съвет одобри предоставянето на хуманитарна помощ за Босна и Херцеговина ...
9 часа
Груповият лов започна: Ловец застреля мъж вместо свиня
С един инцидент и осем акта за извършени нарушения започна груповият лов на дива свиня ...
9 часа
Успешните български предприемачи се събират на Forbes DNA of Success Forum & Awards 2024
Forbes DNA of Success Forum & Awards 2024 е едно от най-значимите събития за предприемаческата система ...
9 часа
Нидерландия ще предостави 4 милиона евро в помощ на Ливан
Нидерландия ще изпрати 4 милиона евро за хуманитарна помощ в Ливан, съобщи министърката ...
9 часа
Никос Вертис пристигна в София (СНИМКИ)
Гръцкият музикант Никос Вертис пристигна на летище София.
Концертът ...
9 часа
Мелинда Френч Гейтс ще дари 250 млн. долара за женското здраве
Мелинда Френч Гейтс ще дари 250 млн. долара в подкрепа на здравето на жените по света ...
9 часа
Българин отнесе сериозна глоба в Турция, опитал да изнесе от страната 1,2 тона миди
Турските власти са наложили глоба в размер на близо 14 хиляди евро на българин, опитал ...
9 часа
Запознайте се отблизо със сладкото и игриво бебе леопардче Марго (СНИМКИ)
Във варненския зоопарк бе представен и най-малкият му обитател - женското леопардче ...
10 часа
Американец, освободен от руски затвор при размяна на затворници, е осъден задочно
Американски гражданин, който лежа три години в руски затвор, преди да бъде освободен ...
10 часа
Проф. Габровски разкри един от проблемите в донорството
Един от проблемите в донорството на органи е липсата на доверие. Това каза неврохирургът ...
10 часа
Хванаха джебчийка, обрала жена в Плевен
Полицията задържа 21-годишна джебчийка, извършила поредица от кражби в Плевен, съобщиха ...
10 часа
Разпитаха седем свидетели по делото за убийството на Ангел от Пазарджик
Седем свидетели бяха разпитани по делото за убийството на 21-годишния Ангел Здравков ...
10 часа
Русия съобщи, че са отвоювани още две села в западната Курска област
Руските въоръжени сили си върнаха контрола върху селата Новая Сорочина и Покровски ...
10 часа
Катастрофа и пожар на Околовръстното в София
Товарен автомобил е катастрофирал край Казичене.
Инцидентът е станал на Околовръстното ...
10 часа
Жена и дете пострадаха при катастрофа във Видинско
Жена и дете пострадаха при катастрофа във Видинско, съобщиха от полицията.
Инцидентът ...
10 часа
Откриха тяло на издирван мъж в река Тунджа
Откриха тяло на обявения за издирване мъж Николай Илиев в река Тунджа, съобщиха от ...
10 часа
При опит за грабеж в бензиностанция: Мъж заби отвертка в клавиатурата на служител и поиска оборота
Мъж заби отвертка в клавиатурата на компютъра на служител в бензиностанция и поиска ...