Откакто през 2000 г. бяха определени Целите на хилядолетието за развитие, светът постигна голям напредък по отношение на намаляването на бедността. Във всички области обаче остават сериозни предизвикателства, като едно от тях - изменението на климата - е сред най-тежките. Ако не му обърнем внимание, то може да заличи постиженията в областта на развитието от последните години и да подкопае бъдещия напредък. Изменението на климата е особено голяма заплаха за развиващите се страни, тъй като техните икономики често зависят от обусловени от климата природни ресурси. Това обаче касае всички нас. Очаква се чрез целите на устойчивото развитие и чрез международното споразумение за климата, което трябва да бъде прието през 2015 г., всички страни да се включат в борбата с изменението на климата и адаптирането към него, както и в борбата с други предизвикателства пред развитието. Бъдещето на нашата планета зависи от действията ни в момента и заедно можем да намерим решения на проблемите.
Опазване на горите за устойчиво бъдеще във Виетнам
Горите играят решаваща роля в предотвратяването на ерозията на почвата, поддържането на кръговрата на водата и борбата с изменението на климата. Те също така осигуряват дървен материал, храна и гориво за бедните селски общности.
От 2010 г. във Виетнам функционира новаторска национална програма, наречена „Плащания за горски екосистемни услуги" (PFES). Програмата подчертава ценността на горите, като изисква от разчитащите на свързани с горите екологични услуги - дружества в сферата на водоснабдяването, водноелектрически централи и туристически оператори - да плащат на общините и отделните лица, които притежават и се грижат за гори.
Всяка година програмата събира около 60 млн. щатски долара, като 75% от тях се разпределят на собственици на гори. В замяна те не трябва да секат дървета.
Виетнам е първата азиатска страна, в която се изпробва подобна национална програма.
Пред собствениците на гори стоят много неща, които предстои да бъдат уточнени и много въпроси, на които трябва да се отговори, като например: Какъв да бъде размерът на таксата; ако има фиксирано равнище на плащане, как да се постъпва в случай на инфлация? Кои области могат да се смятат за гори? Кои лица трябва да се смятат за собственици на гори? Как ще се постъпва, когато дадени лица имат обичайно право на земя, но не и официален нотариален документ за това? Плащанията достатъчни ли са, за да се гарантира, че хората не изсичат горите?
Финансиран от ЕС проект на Центъра за международни проучвания в областта на горското дело (CIFOR) помага на собствениците на гори и на виетнамското правителство да намерят отговори на някои от тези въпроси, и най-вече на тези, които са свързани с разпределянето на приходите от схеми като PFES и с начина, по който хората, които получават тези средства, възприемат това.
Опитът на Виетнам също така предлага важни уроци за други глобални програми, търсещи справедливи начини за подялба на печалбите между жителите на селските райони, като REDD+ (Намаляване на емисиите от обезлесяване и деградация на горите), чиято цел е да се бори с изменението на климата чрез намаляване на въглеродните емисии, дължащи се на обезлесяване.
Така например, за да бъдат стимулите по-ефективни, CIFOR проучва начини за структуриране на плащанията по PFES въз основа на предпочитания по места и тяхното съчетаване с други източници на приходи, като финансиране по REDD+ или сертифициране на горите. Благодарение на това плащанията могат да станат достатъчно значителни, за да бъде сигурно, че хората не губят, ако спрат да прочистват дървета, за да засаждат култури.
В рамките на финансирания от ЕС проект се провежда изследване, чиято цел е да се дадат насоки как да бъдат подобрени проектирането и изпълнението на схеми като REDD+ /REDD+ означава „Намаляване на емисиите от обезлесяване и деградация на горите"/. Хората са стимулирани да не изсичат горите или да залесяват повторно, като по този начин се намаляват въглеродните емисии. Намирането на равноправни и законни начини за преразпределяне на разходите и печалбите от инициативите е изключително важно за техния успех. Изследването е насочено към шест държави - Виетнам, Индонезия, Перу, Бразилия, Камерун и Танзания.
