Интервю на Татяна Димитрова с Тодор Петров, началник отдел в Дирекция „Концесиониране” в Министерството на регионалното развитие и благоустройството
Извършена беше проверка на цялата територия на плажната ивица, като досега предоставените плажове са 72 от общо 208 плажа. Трябва да ви кажа, че групите бяха разделени на две комисии – на южно и северно Черноморие. Освен тези 72 плажа, има предоставени от Министерски съвет и излязло в „Държавен вестник”, бр. 50 от 22 юни четири нови плажа – къмпинг „Градина”, „Каваците-юг”, къмпинг „Веселие” и къмпинг „Черноморец”. Съгласно постановлението на Министерски съвет в едномесечен срок следва да бъде подписан и договор с концесионера „Хелио-Тур-С” АД – Созопол. Освен тях има и три обекта,п за които ома решения на Министерския съвет но за жалост още не са публикувани в „Държавен вестник”, а именно къмпинг „Нестинарка”, пред Царево с концесионер „Лазурен бряг” – Приморско „Стамополу – Перла”, пред резиденция „Перла” с концесионер „ИТС 2005” АД и кампинг „Златна перла” пред Созопол с концесионер „Хелио-Тур-С” АД, с което, трябва да отбележа, приключва предоставянето на обекти по право от приватизирани дружества.
Кажете колко плажа за това лято, ако имате такава статистика, остават без концесионер. Знам, че за концесиите, които вие обявявате и за които няма интерес ги предоставяте на областните управи, но в крайна сметка и от там остават обикновено плажове, за които няма проявен интерес, така че каква е картината за това лято?
Ами останалата бройка се предоставя от областната управа. Трябва да ви кажа, че всичките плажове задължително областната управа ги дава за стопанисване с оглед осигуряване на тяхната спасителна дейност и медицинско обслужване. Доколкото съм запознат, нямам изпратена информация за всичките плажове, които са свободни и се отдават от областната управа колко са предоставени, колко са със сключени договори, за това трябва да се попита областната управа. Искам да отбележа, че изрично сме дали инструкции към областната управа какво трябва да се съблюдава в договора. Първото, най-важното е осигуряване на водно-спасителна дейност, медицинско обслужване и свободният достъп на хората до плажовете.
При последната ви проверка вие правихте ли оглед на плажовете дали се спазват тези изисквания, които вие споменахте. Аз също бих добавила, че винаги е имало изисквания по принцип всеки, който е на плажа, да има няколко квадратни метри около себе си, да не са много нагъсто хората. Проверявате ли дали се спазват тези 20 процента, които би трябвало да са освободени от чадъри и шезлонги, за да могат хората и свободно да ги ползват?
Да, да, задължително се проверяват тази изисквания. Едно от първите неща, които се проверяват, е осигуряването на водно-спасителна дейност. Второто задължително условие е медицинското обслужване. Третото задължително условие е свободният достъп до плажната ивица и четвъртото съответно е осигуряването на минимум 20 процента, защото в много от случаите на плажа има и повече осигурени, включително някои плажове поеха такава самоинициатива – предоставят и свободни места с чадъри. Това е Бургас-север в момента. Това са задължителни условия и задължително се проверяват.
Кажете тогава кои са най-честите нарушения, на кои точно моменти от договорите.
Най-честите нарушения са несъответствия на бройката и местоположението на премествяемите обекти по член 56 от Закона за устройството на територията.
Това са така наречените „временни търговски обекти”?
Съгласно подписаните договори с концесионерите те са длъжни да предоставят за съгласуване проекти за разполагане на преместваемите обекти по плажната ивица от концесията, които се съгласуват с министерството и съответно с главния архитект на съответната община.
За жалост, концесионерите допускат завишение на предвидените обекти или преместване от предвиденото място. Има случаи, когато тези завишения стигат до 50-60 броя повече обекти, поставени на територията. Съответно за всеки обект, поставен на схемата по член 56, се налага наказание.
Какво е наказанието?
Сега допуснатите нарушения са в зависимост от договора, който е сключен, но мога да споделя, че примерно за несъответствие на обектите е едно, а за забавяне плащане по паричните задължения е друго.
Кажете за обектите. Примерно има 50-60 обекта повече от предвиденото. Каква е санкцията?
Само да ви кажа, че за миналата година сме взели над 500 хиляди лева санкции. Това е, без да споменавам конкретно, защото са събрани над 500 хиляди лева от тези нарушения по плажната ивица.
Доколко често е нарушението да няма тоалетни по плажовете или да няма медицинско обслужване?
Не сме констатирали плажове, където няма тоалетни. Ако е допуснато, веднага предписваме да се сложи. Ако не може постоянна, химическа тоалетна. На плажовете, където са дадени концесии, е невъзможно да има концесия без осигуряване на хигиенни възли.
Това си е предварително условие?
Разбира се, това е едно от условията за сключване на договор.
Кажете на кои плажове най-често се допускат нарушенията.
Ами, вижте, бих споменал, без да обиждам колегите, Слънчев бряг-север и Несебър-юг. За жалост, съществуват и други обекти, където се забелязва нарушаване. Един от тях бих посочил – „Елените”.
Кажете, какви са нарушенията там.
Аз споменах вече, повече обекти от предвидените по схема по член 56 от ЗУТ.
И защо точно там има най-много нарушения, какво е вашето обяснение след всички проверки, които сте правили?
Не мога да дам отговор защо са най-много. Възможно е интересите да са повече. Не мога да обясня защо.
Как ги санкционирате, след като има толкова много нарушения там?
Аз ви казах, че съгласно договора за концесия се взема процентно за всяко едно конкретно нарушение.
А случвало ли се е да глобите, съвсем основателно и след това да продължат тези нарушения?
За жалост да, случва се.
Предполагам, че пак ги санкционирате?
Отново се санкционират.
Обикновено лятото има проблеми с джетовете, с малки лодки и вие като контролиращ орган всъщност контролирате ли това и към кого да се обръщат хората?
Да, задължително. Едно от изискванията към концесионерите е да се отделят областите или зоните за водно-моторни спортове. Но за жалост самият контрол по лодките, джетовете и по тези е от компетенцията на морската администрация и съответната община.
Плажовете, за които имат грижа областните управи, те ли контролират доколко се спазват договорите, които са сключени с фирмите, или вие?
Точно така, те обявяват търгове и сключват договори с фирмите, които имат желание да стопанисват плажните ивици. За жалост, срокът е много кратък – от порядъка на три-четири месеца, колкото е плажният сезон и няма достатъчно интерес от стопанисването. И ивиците, които остават без сключен договор, са в много лошо състояние.
Кой има грижата да ги обозначи, че там няма водно-спасителна охрана, опасни са потенциално?
Задължението е на областната управа, която стопанисва неотдадените на концесия плажове.
Какви са приходите на държавата от отдаването на плажове на концесия? Да кажем за миналата година понеже тя е приключила.
Тази година до 30 юни са постъпили 9 542 906 лева, в сравнение с 2006 година, когато приходите от 2 901 517 лева или, както се вижда, увеличението е от 6 641 388 лева.
Това е защото са постигнати по-високи цени при отдаването на плажовете на концесия?
Това е една от причините, другата е, че са отдадени нови плажове на концесия, за които има набрани години, през които те не са стопанисвани, но има задължения за концесионна такса.
Какво прави държавата с тези пари, като отидат в бюджета?
Цялата сума, която споменах, отива в Министерство на финансите и съответно от тях част от тази сума – ако не се лъжа около 20 процента, се връщат в министерството, с което се издържа плажната ивица.
Като казвате контрол, колко често през годината са тази проверки? Предполагам, че са повече през лятото, когато реално плажовете са заети.
Естествено, през летния сезон са повече. Задължително в началото на летния сезон се извършва една обща проверка по плажовете, както споменах, тя приключи миналата седмица по цялото Черноморие. Но където има констатирано нарушение, се извършва повторна проверка. И, естествено, се правят и така наречените изненадващи проверки за плажове, където има установени нередности.
Кой ви дава сигнал за нередностите, приемате ли такива сигнали?
Да, гражданите, както и областната управа, съответно ние отговаряме на тези сигнали и правим проверки на място.
В какъв срок трябва да се отстранят нарушенията, които вие обикновено констатирате и каква е процедурата точно?
При констатиране на нарушението на място на концесионера се връчва уведомително писмо, което той в десетдневен срок е длъжен да отстрани, за което ни уведомява с писмо. След това, след този срок се извършва повторна проверка от нас и ако се констатира повторение или непремахване на съответното нарушение, се налага санкция. Както вече споменах, санкцията е в съответствие с договора.
Като казвате санкция, успявате ли да си ги съберете, защото това като цяло е проблем на цялата държавна администрация. Сравнително лесно е да се санкционира някой, но после глобите не се плащат по различни причини.
Да, успяваме и трябва да ви кажа, че при нас не може да се допусне неизпълнение на санкциите, защото следват нови санкции и общо взето всеки ден концесионерът е заинтересован. Само искам да спомена, че за миналата година са получени около 520 хиляди лева допълнително от санкции за извършени нарушения от концесионерите.
Кои са най-честите нарушения, къде са, дали едно сред тях е това, че има повече хора на плажа, отколкото реално е неговият капацитет, като се има предвид колко нови хотели се построиха, макар че обикновено хотелиерите казват, че обират тази разлика от това, че имат басейни.
Да, така е, за жалост, на голяма част от плажните територии има голямо застрояване не може да отговори на нуждите на тези застроители. Един пример ще ви дам: Слънчев бряг по предварителни разчети има някъде около 50 хиляди плажни места, а вече, доколкото ми е информацията, около 150 000 застроени места има зад плажната ивица.
Не е ли записано определено ограничение в концесионните договори?
За жалост, няма такова ограничение. Всеки един е заинтересован да си построи хотел и съответно да го ползва и да ползва привилегиите. Плажът е изключително държавна собственост и е на всички. Достъпът до него е свободен, по никакъв начин не може да бъде ограничаван.

18 минути
България подкрепи инициативите на ООН за отговорно използване на изкуствения интелект
България потвърди ангажимента си за насърчаване на отговорното и етично използване ...
35 минути
Тръмп след срещата с Ердоган: Турция може да се откаже от руския петрол
Президентът на САЩ Доналд Тръмп заяви снощи след срещата си във Вашингтон с турския ...
52 минути
Трети опит за кворум: Депутатите отново се събират на редовно заседание
Депутатите се събират днес на редовно заседание, като това е третият пореден опит да ...
53 минути
Заради дронове: Затвориха летището в датския град Олборг за втора поредна нощ
Летището на датския град Олборг бе затворено заради засечени дронове за втора поредна ...
1 час
България приветства инициативата ООН-80 като стъпка към по-силна организация
България приветства инициативата ООН-80 като стъпка към по-силна организация и подкрепя ...
2 часа
Необичаен терор – катерица напада минувачи, издирват я
Жителите на град в района на залива на Сан Франциско търсят агресивна катерица, която ...
2 часа
Запознайте се с новото сладко бебе в зоопарка във Варна (СНИМКИ)
Зоопаркът въ Варна с изненада - ново сладко бебе радва посетителите.
Мама ...
10 часа
Външният министър след среща с Рубио: Значението, тежестта и видимостта на България са изключително ценени
Значението, тежестта и видимостта на България са изключително ценени. Това заяви днес ...
11 часа
Образуваха дисциплинарно производство срещу българския европрокурор Теодора Георгиева
Колегията на Европейската прокуратура реши да образува дисциплинарно производство ...
11 часа
Шофьор се заби с колата си в дърво в Пловдив
Шофьор е откаран в болница след каскада на бул. "Христо Ботев" в Пловдив.
Инцидентът ...
12 часа
Президентът на РСМ: Договорът с България не съдържа никакви разпоредби за конституционни промени
Процесът на присъединяване на Северна Македония към ЕС е възпрепятстван от 20 години, ...
13 часа
Премиерът: Meta има интерес да инвестира в България
Премиерът Росен Желязков с коментар пред журналисти по актуални теми.
„България ...
13 часа
Първи номинации и любовни трепети разклащат Къщата на Big Brother
Първите номинации ще внесат смут в Къщата на Big Brother в епизода тази вечер от 22:00 ч. по ...
13 часа
Калин Стоянов: Радев публично направи опит да всява смут, омраза и разделение в българското общество
„Днес, в своя типичен стил, върховният разединител на нацията, Румен Радев, отново ...
14 часа
Липса на кворум за трети път провали заседанието на Комисия за контрол над службите в НС
Заради липса на кворум за трети път заседанието на Комисия за контрол над службите ...
14 часа
Риана стана майка за трети път (СНИМКА)
Светът на музиката и модата има повод за радост – Риана стана майка за трети път. На ...
15 часа
Нов паркинг ще бъде изграден над Кюстендил (ВИДЕО)
Нов паркинг ще бъде изграден в местността "Хисарлъка" над Кюстендил, съобщиха от Общината.
Той ...
15 часа
Словения наложи забрана за влизане в страната на израелския премиер Бенямин Нетаняху
Словения наложи днес забрана за влизане в страната на израелския премиер Бенямин Нетаняху, ...
15 часа
Възставиха движението на метрото
Възстановиха движението на метрото по цялата линия, съобщиха от Столична община.
В ...
15 часа
„Спаси София“ поиска извънредно заседание на СОС заради „Топлофикация“ и ремонта в „Дружба-2“
„Спаси София“ поиска свикване на извънредно заседание на Общинския съвет следващия ...
15 часа
Марк Рюте: НАТО може да сваля руски самолети, ако навлязат във въздушното пространство на алианса
Генералният секретар на НАТО Марк Рюте днес подкрепи коментарите на американския ...
16 часа
НАП проверява борси, тържища и складове в страната
Служителите от "Фискален контрол" на Националната агенция за приходите (НАП) са поставили ...
16 часа
Протест пред централата на „ДПС-Ново начало”
Протест в центъра на София пред централата на „ДПС-Ново начало”. Инициативата е на ...
16 часа
Един от Лечителите се отправя към Блатото на „Игри на волята“ тази вечер
Завладяното от противоречия и разделения племе на Лечителите ще се раздели с още един ...
16 часа
Пикап блъсна паркирани коли в София, има четирима пострадали
Четирима души са пострадали, след като пикап блъсна няколко паркирани автомобила в ...
16 часа
Реформата в паркирането в София предизвика противоположни реакции в Общинския съвет
Предложенията за концесия на автобусни линии, повишаване на цените за паркиране и ...
17 часа
КЕВР обсъди предложението на „Булгаргаз“ за по-висока цена на природния газ през октомври
На открито заседание Комисията за енергийно и водно регулиране обсъди доклад по внесеното ...
17 часа
31 населени места във Великотърновско са на сериозен воден режим
В област Велико Търново 31 населени места са на сериозен воден режим. Те се водоснабдяват ...
17 часа
Никола Саркози: Ще спя в затвора с вдигната глава (ВИДЕО/СНИМКИ)
Бившият френски президент Никола Саркози критикува решението на съда, което го призна ...
17 часа
Началникът на отбраната: Няма държава, която сама може да се бори с дронове
Няма държава, която сама може да се бори с дронове. Toва заяви пред медиите началникът ...
17 часа
17-годишен дилър скри наркотици в тайник в парк, друг укри фентанил в бельото си (СНИМКИ)
Заловиха трима души с наркотици при поредната акция в София, съобщиха от МВР.
Работата ...
17 часа
Прекратиха делото срещу Петър Илиев за плагиатство от научен труд на Наталия Киселова
На разпоредително заседание Софийски градски съд прекрати делото срещу адвокат Петър ...
17 часа
Шокиращо видео: Момичета унижават своя съученичка, карат я да целува обувки
Клип с унижения над момиче, заснет от самите участници, се разпространява в социалните ...
17 часа
Задържаха мъж за палеж на апартамента си в Дупница
Повдигнаха обвинение на 48-годишен мъж за палеж в Дупница, съобщиха от прокуратурата
В ...
17 часа
„Пееш или лъжеш“ се завръща тази неделя с първи гост Азис
Тази неделя в 20:00 ч. по NOVA любимият водещ Димитър Рачков открива новия трети сезон на ...
17 часа
Румен Радев: В съвременната война дроновете ефективно изолират района на бойните действия
Безпилотните летателни системи придобиват все по-важно място в изграждането на съвременните ...
17 часа
Наталия Киселова за исканата ѝ оставка: Аз съм един от 240 и съм обективна към всички
Проблем с работата на Народното събрание няма. Това каза пред медиите в Съдебната палата ...
17 часа
Зеленски: Целта ми е войната да приключи, а не да остана на поста
Украинският президент Володимир Зеленски каза в интервю за "Аксиос", че няма намерение ...
18 часа
КНСБ подкрепя минимална работна заплата от 1213 лв. за 2026 г.
Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ) подкрепя проекта за Постановление ...
18 часа
Пленумът на ВАС отклони предложението на ВСС да си определи нов и. ф. председател на съда
Пленумът на Върховния административен съд (ВАС) отклони заради липсата на компетентност ...