От доклад, приет днес от Европейската комисия, се разбира, че процесът на адаптирането на националните законодателства на страните членки към препоръките на Съвета на Европа за борба с корупцията в частния сектор се движи незадоволително бавно.
През 2003 г. Съветът на Европа, по инициатива на Дания, прие референтна рамка 2003/ 568 JHA за борба с корупцията в частния сектор. Целта му беше да осигури законова основа за дефинирането на корупцията като криминално деяние. Предложени бяха критерии, които много ясно да определят кое действие или бездействие е корупция. Това рамково решение на Съвета препоръча на страните членки няколко законови текста, които да бъдат обсъдени от техните законотворци и евентуално приведени в сила на национално ниво.
Най-чувствителният законов текст, предложен от Съвета, т. нар. Параграф 2, касае квалификацията на действия, определени като “пасивна” или “активна” корупция в частния сектор.
Обещание, предлагане или даване на подкуп на личност от частния сектор с цел той да свърши нещо или да се въздържи от вършене на нещо, което влиза в противоречие със служебните ангажименти на тази личност, се определя като “активна корупция”.
Поискване или получаване на подкуп, или обещание за такъв, от личност заета в частния сектор с цел той да свърши нещо или да се въздържи от вършене на нещо, което е в противоречие със служебните задължения на тази личност, се определя като “пасивна корупция”.
В доклада, приет от Европейската комисия днес, се изразява тревога, че за почти четири години процесът на хармонизиране на тези текстове и включването им в националните законодателства е все още в много ранен стадий. Което на практика означава, че в повечето страни в Европа корупцията все още не се окачествява от закона като криминален акт.
“Аз съм разочарован, каза вицепрезидент Фратини, че толкова много страни членки все още не са квалифицирали като криминално деяние даването и получаването на подкуп чрез посредник, а също и прилагането на това законодателство към неправителствени организации”.
Великобритания и Белгия са двете страни, които най-радикално са актуализирали своите национални законодателства според препоръките на Съвета на Европа за борба с корупцията. Те са включили тези текстове дословно в техните съответни законови инструменти.
България и действията, предприети от нейните законотворци по отношение на адаптирането на българските закони към тези категории, не е предмет на доклада, приет днес от Европейската комисия. Като цяло той визира страните членки преди последното разширение.
Препоръките, съдържащи се в референтната рамка на Съвета на Европа от 2003 г. не могат да имат задължителен характер за страните членки. Това решение обаче задължава всяка от тях да намери начин да не допуска корупция в частния сектор.
Европейската комисия от своя страна няма правомощия да наложи заимстването на тези текстове и включването им в националните законодателства. В доклада обаче се изразява изключителната важност на това, че корупцията в частния сектор има директно влияние върху конкурентността и икономическото развитие.
40 минути
Ракета удари петролен танкер край бреговете на Йемен
Ракета удари петролен танкер край бреговете на Йемен
3 часа
Екшън на „Шанз-Елизе“: Въоръжени обраха бижутерия в центъра на Париж
Екшън на „Шанз-Елизе“: Въоръжени обраха бижутерия в центъра на Париж
3 часа
Президентката на Грузия наложи вето на спорния закон за чуждестранното влияение
Президентката на Грузия наложи вето на спорния закон за чуждестранното влияение
3 часа
Румънски военен хеликоптер се включи в издирването на моряци, изчезнали след потъване на кораб в Черно море
Румънски военен хеликоптер се включи в издирването на моряци, изчезнали след потъване на кораб в Черно море
5 часа
Задържаха у нас 40-годишен мъж, издирван от турските власти
Задържаха у нас 40-годишен мъж, издирван от турските власти
5 часа
Убити и ранени чуждестранни туристи в Афганистан
Убити и ранени чуждестранни туристи в Афганистан
6 часа
Проливни дъждове доведоха до наводнения в Северна Европа
Проливни дъждове доведоха до наводнения в Северна Европа
7 часа
Кирил Петков: Назначиха ми охраната заради заплаха за живота
Кирил Петков: Назначиха ми охраната заради заплаха за живота
7 часа
Терзиев: София не заслужава да прилича на гето с надраскани фасади, почистваме НДК (СНИМКИ)
Терзиев: София не заслужава да прилича на гето с надраскани фасади, почистваме НДК (СНИМКИ)
7 часа
Арестуваха протестиращи, залепили се на пистите на летището в Мюнхен (ВИДЕО)
Арестуваха протестиращи, залепили се на пистите на летището в Мюнхен (ВИДЕО)
9 часа
Хилари Клинтън в София: Равноправието на жените е недовършената работа на 21 век
Хилари Клинтън в София: Равноправието на жените е недовършената работа на 21 век
9 часа
Радев: На тези избори ще избираме между войната и мира
Радев: На тези избори ще избираме между войната и мира
10 часа
Кола „излетя“ от АМ „Тракия“ – шофьорът е загинал
Кола „излетя“ от АМ „Тракия“ – шофьорът е загинал
11 часа
Все по-изобретателни: Вижте къде откриха близо 6 500 000 къса нелегални цигари (СНИМКИ/ВИДЕО)
Все по-изобретателни: Вижте къде откриха близо 6 500 000 къса нелегални цигари (СНИМКИ/ВИДЕО)
11 часа
ПСС: Добри са условията за туризъм в планините
ПСС: Добри са условията за туризъм в планините
13 часа
Затвориха летище в Мюнхен – ето каква е причината (СНИМКА)
Затвориха летище в Мюнхен – ето каква е причината (СНИМКА)
14 часа
13 са ранените при сблъсъка на два влака в Белград
13 са ранените при сблъсъка на два влака в Белград
14 часа
Убит и 8 ранени след израелски удар по бежански лагер в Западния бряг
Убит и 8 ранени след израелски удар по бежански лагер в Западния бряг
15 часа
Обрат във времето: Очаква ни слънчева събота с температури до 25 градуса
Обрат във времето: Очаква ни слънчева събота с температури до 25 градуса
22 часа
Две двойки са застрашени от отпадане преди финала в „Един за друг“
Две двойки са застрашени от отпадане преди финала в „Един за друг“
22 часа
Граната избухна в университет в Санкт Петербург, има ранени
Граната избухна в университет в Санкт Петербург, има ранени
23 часа
9 ранени след сблъсък на пътнически и товарен влак в Белград
9 ранени след сблъсък на пътнически и товарен влак в Белград
1 ден
Искане за ДНК проба от актьора Ален Делон е внесено в швейцарски съд
Искане за ДНК проба от актьора Ален Делон е внесено в швейцарски съд
1 ден
За предстоящите избори извън страната: Най-много секции за гласуване са открити в Турция
За предстоящите избори извън страната: Най-много секции за гласуване са открити в Турция
1 ден
За 13 години: В Сърбия са убити 406 жени при домашно насилие
За 13 години: В Сърбия са убити 406 жени при домашно насилие
1 ден
Цоков: Сезирахме ДАНС и полицията за теча на отговори от матурата по БЕЛ
Цоков: Сезирахме ДАНС и полицията за теча на отговори от матурата по БЕЛ
1 ден
Терзиев: Столична община ще обжалва решението на съда за промените в движението по „Патриарха“
Терзиев: Столична община ще обжалва решението на съда за промените в движението по „Патриарха“
1 ден
Служители на ГДБОП разкриха схема за злоупотреба с еврофондове
Служители на ГДБОП разкриха схема за злоупотреба с еврофондове
1 ден
Главчев: Ще бъдат отпуснати още 40,7 млн. лв. за заплати във висшето образование
Главчев: Ще бъдат отпуснати още 40,7 млн. лв. за заплати във висшето образование
1 ден
ЦИК обяви обществената поръчка за бюлетините – ето колко ще ни струват
ЦИК обяви обществената поръчка за бюлетините – ето колко ще ни струват
1 ден
И второто новоизлюпено лешоядче беше върнато при родителите му в старозагорския зоопарк
И второто новоизлюпено лешоядче беше върнато при родителите му в старозагорския зоопарк