Министърът на външните работи Ивайло Калфин за предаването „Денят” на Дарик радио:
Да започнем със силните страни, министър Калфин, на закона за дипломатическата служба. Такова чудо в съвременния български политически живот не се е случвало досега. Вие как преценявате наистина добрите и полезните страни на този закон?
Полезното в този закон е, че урежда въпроси, които са специфични за дипломатическата служба. По този начин стабилизира професията, дава една абсолютна яснота за дипломатическата професия и дава възможност и този, който се заема с нея, да знае как нататък ще продължи в кариерата си. Поставя доста високи изисквания към дипломатическата професия. Знаете всички, че сме много взискателни към това какво правят, особено когато са малко, представителите на България зад граница.
Добре, а погледнете сега самокритично и към слабостите в този закон. Аз лично упрекът, който най-често чух при дебатите, е, че този законопроект капсулира дипломатическата служба.
Не е така. Дебатите в парламента... сигурно всеки търси причини и основания, за да си направи тезата. По принцип в този законопроект няма такива текстове, които да предполагат, че примерно това, което и вчера се каза, и г-жа Михайлова го каза, 20-годишни опитни дипломати, само те да могат да заемат високите постове. Няма такова нещо. Включително дипломати, които са започнали през последните 18 години, биха могли да заемат най-високите постове в Министерството на външните работи. Освен това той е съобразен със Закона за администрацията, в който се предвижда, че може да се придвижва, да се премества един държавен служител от едно ведомство в друго. Така че службата е максимално отворена и в същото време за тези, които се занимават с дипломатическа дейност, за тях, общо взето, се изяснява по какъв начин и по какви критерии получават ранговете.
Говорихте за кариерното израстване. Можете ли да кажете завишават ли се наистина критериите, на които ще трябва да отговарят българските дипломати? По-високи ли стават чисто професионалните изисквания към тях?
Изискванията са доста по-високи и по отношение на формални изисквания за заемане на длъжност, и по отношение на стаж, който се иска, и качества за израстване в дипломатическата кариера, в дипломатическите рангове. Знаете, че там, от Виенската конвенция произтичат тези рангове. Започват от аташе, който е най-ниският, и стигат до посланик. Като придвижването от една в друга степен се основава на много строги изисквания, включително оценка за работата на дипломата. Тук пак отново не, и то умишлено го правим това нещо, не правим безкрайно трудни изискванията за заемана на най-високите длъжности. Общо взето, един млад човек, който започва работа в МВнР, около 44-45 години, което е 15-20 години преди пенсионирането, може да достигне до най-високите дипломатически рангове.
Смятате ли, че ясно са регламентирани стимулите за добрата работа на дипломатите и също толкова ясно са регламентирани санкциите, когато те допускат гафове или когато просто не работят по правилата?
Мисля, че са достатъчно ясно регламентирани стимулите за дипломатите и израстването в кариерата, и включително получаването на съответните дипломатически рангове. Това е най-големият стимул. Санкциите са доста по-завишени в сравнение с тези на другите държавни служители, тъй като и отговорностите на дипломатите са по-завишени. Включително тук има санкции за злепоставяне на държавата, уронване на престижа й. Голяма част от дипломатите работят с класифицирана информация, там има много строги санкции, включително и по други закони, свързани с изнасянето на такава информация.
10 процента остават политическите назначения, нали така, това е цифрата, която е записана в закона?
Това е предложението в закона. Честно да ви кажа, ако това не беше толкова злоупотребявано с тази тема през последните години, сигурно в нормални условия няма нужда да има и такъв процент. Нормални условия, имам предвид нормално дипломати, кариерни, да пътуват зад граница. Разбира се, не трябва да се затваря тази възможност за посланици извън дипломатическата кариера. Всички страни го имат това нещо и ние имаме някои от посланиците, които не са кадрови дипломати, които са действително едни от най-добрите ни посланици. Но пак ще кажа, това би трябвало да бъде по-скоро в рамките на изключения. Така че това, което предлагаме в закона, е не повече от 10 процента да бъдат хора, които никога не са се занимавали с дипломатическа дейност, да могат да стават посланици.
Като познавате, горе-долу колко дипломати български работят зад граница, в бройка това 10-процентно ограничение как се изразява?
Трябва да ви кажа, че от началото на мандата на това правителство са назначени някъде над 45 може би ръководители на мисии. Това са посланици, генерални консули. При тези назначения сме доста под 10 процента непрофесионални назначения. Така че практиката от последните 2 години... на практика се спазва това, което предлагаме и в закона.
Сещам се за още една критика, изразена с гласа на опозицията, към фигурата на постоянния секретар. Чуха се гласове, че тя много ще се припокрива с функциите на заместник-министрите.
Не, няма как да се припокрива с функциите на заместник-министрите. . . като постоянният секретар е една фигура, която я има във всички страни, които имат подобен закон. А това са евро пейските страни, САЩ, страните с традиционна дипломация. Това е човек, който организира професионалната работа на системата. Работата на дипломатическата система е доста сложна и в страната, и във всички мисии извън страната. Така че това лице няма да определя политики, политиката се определя от политическото равнище. И между другото това е един от приносите на този закон, че прави ясно разграничение между политическото и експертното равнище в министерството. Тази фигура не е странна, не е нова в сравнение с другите дипломатически служби и тя по никакъв начин не иззема функциите на зам.-министрите. Ако ме питате за слабости, аз лично предпочитам също практиката, която е в доста други страни - вместо заместник-министри да има държавен секретар или двама държавни секретари. Но очевидно, че при нас имаме друга традиция - на заместник-министри и то на доста заместник-министри. Така че това пък е един от компромисите, който се направи в този законопроект.
Добре, накрая, защо в законопроекта все още е записано, че той влиза в сила 3 години след приемането си?
Това също е една от разпоредбите, с която има известна злоупотреба. В законопроекта пише, че той изцяло ще се приложи, не по-късно от 3 години. Въпросът е свързан действително с по-високите изисквания. Примерно за техническите служители в министерството, включително които работят в счетоводство, домакини, стопанския сектор и т.н., се изисква владеене на най-малко един чужд език. Това се изисква, защото голяма част от тези служители също участват в ротациите, включително шофьори, финансисти, домакини, които пътуват зад граница и за които е задължително да знаят чужд език. Ако не се даде този срок, то в такъв случай би трябвало да има значителни уволнения в министерството, и то главно на технически служители. Точно за да избегнем това, даваме време всеки или да се подготви да научи език, или да намери друго място.
2 часа
Почина звезда от „Титаник“ и „Властелинът на пръстените“
Почина звезда от „Титаник“ и „Властелинът на пръстените“
2 часа
Израел забрани излъчването на катарската телевизия „Ал Джазира“ в страната
Израел забрани излъчването на катарската телевизия „Ал Джазира“ в страната
4 часа
Златен Великден за родната художествена гимнастика
Златен Великден за родната художествена гимнастика
5 часа
Стометров козунак изядоха във Враца за Възкресение Христово
Стометров козунак изядоха във Враца за Възкресение Христово
6 часа
Младеж се предаде на полицията и призна, че е участвал в нападението срещу германски политик
Младеж се предаде на полицията и призна, че е участвал в нападението срещу германски политик
7 часа
Как отбелязват Великден в Йерусалим на фона на продължаващия конфликт
Как отбелязват Великден в Йерусалим на фона на продължаващия конфликт
7 часа
В нощта на Великден: Русия атакува Харков, Днепър и Одеса, има загинали и ранени
В нощта на Великден: Русия атакува Харков, Днепър и Одеса, има загинали и ранени
8 часа
Катастрофа временно затвори Прохода на Републиката
Катастрофа временно затвори Прохода на Републиката
8 часа
Какво пожелаха българските политици за Великден (СНИМКИ/ВИДЕО)
Какво пожелаха българските политици за Великден (СНИМКИ/ВИДЕО)
8 часа
Митничари откриха над 28 000 кутии контрабандни цигари, укрити в режещи машини
Митничари откриха над 28 000 кутии контрабандни цигари, укрити в режещи машини
9 часа
Хиляди очакват изцеление: Тази нощ водата от извора в местност Дамбалъ придобива лечебна сила
Хиляди очакват изцеление: Тази нощ водата от извора в местност Дамбалъ придобива лечебна сила
10 часа
Шофьор загина, след като се вряза с колата си в един от порталите на Белия дом
Шофьор загина, след като се вряза с колата си в един от порталите на Белия дом
11 часа
Празнично богослужение за Второ Възкресение Христово се отслужи в „Св. Неделя“
Празнично богослужение за Второ Възкресение Христово се отслужи в „Св. Неделя“
11 часа
Путин присъстваше на празничната литургия за Възкресение (СНИМКИ)
Путин присъстваше на празничната литургия за Възкресение (СНИМКИ)
12 часа
Служител на МВР с 2,45 промила алкохол катастрофира във Велико Търново
Служител на МВР с 2,45 промила алкохол катастрофира във Велико Търново
12 часа
Президентът пожела здраве, мир и любов във всеки български дом
Президентът пожела здраве, мир и любов във всеки български дом
13 часа
Полицията застреля 16-годишен тийнейджър, след като е ранил човек при нападение с нож в Австралия
Полицията застреля 16-годишен тийнейджър, след като е ранил човек при нападение с нож в Австралия
13 часа
Изблиците на ярост увреждат еластичността на кръвоносните ни съдове
Изблиците на ярост увреждат еластичността на кръвоносните ни съдове
13 часа
Вижте някои от най-интересните великденски традиции в България
Вижте някои от най-интересните великденски традиции в България
14 часа
Пребиха германски политик по време на агитация
Пребиха германски политик по време на агитация
14 часа
Как да обелим варено яйце за пет секунди (ВИДЕО)
Как да обелим варено яйце за пет секунди (ВИДЕО)
14 часа
Как да приготвим вкусна зелена салата и с каква напитка да я комбинираме
Как да приготвим вкусна зелена салата и с каква напитка да я комбинираме
22 часа
Светослав и Сияна ще се борят за спасение в „Един за друг“
Светослав и Сияна ще се борят за спасение в „Един за друг“
22 часа
Пропагандна песен за Ким Чен Ун е мега хит в TikTok
Пропагандна песен за Ким Чен Ун е мега хит в TikTok
23 часа
Без дом: Гост подпали дома на тричленно семейство с незагасена цигара
Без дом: Гост подпали дома на тричленно семейство с незагасена цигара
23 часа
Пребита съпруга оцеля след 12 часа заровена в гора
Пребита съпруга оцеля след 12 часа заровена в гора
1 ден
Заветът на патриарха: Какво ни каза дядо Неофит на последния Великден сред нас
Заветът на патриарха: Какво ни каза дядо Неофит на последния Великден сред нас
1 ден
В Благоевград отбелязаха 121 години от смъртта на Гоце Делчев
В Благоевград отбелязаха 121 години от смъртта на Гоце Делчев
1 ден
Започнаха преговорите за прекратяване на огъня в Газа с посредничеството на ЦРУ
Започнаха преговорите за прекратяване на огъня в Газа с посредничеството на ЦРУ
1 ден
Слави Трифонов отново се кандидатира за депутат
Слави Трифонов отново се кандидатира за депутат
1 ден
Патриаршията с пасхално послание за Възкресение
Патриаршията с пасхално послание за Възкресение
1 ден
Синоптиците разкриха дали ще вали в полунощ, когато посрещаме Великден
Синоптиците разкриха дали ще вали в полунощ, когато посрещаме Великден