Върховният административен съд (ВАС) отмени няколко разпоредби от Наредба № Н-6 от 2022 г., която урежда работата на Националната здравноинформационна система (НЗИС). Според съда тези текстове са незаконосъобразни, защото засягат въпроси, които трябва да се уреждат със закон, а не с подзаконов акт.
Какво точно отменя съдът?
Става дума за текстове, които определят:
- какъв вид здравна информация да се събира и по какъв начин,
- съдържанието на електронното здравно досие на гражданите,
- и част от правилата за работа на здравната система.
Защо са отменени?
Съдът посочва няколко основни проблема:
- При създаването на наредбата не е направен достатъчно ясен анализ как тя отговаря на европейските правила за защита на личните данни (GDPR).
- Мотивите към наредбата не обясняват подробно защо е необходима, какви ще са ефектите, дали е пропорционална и предвидима.
- Има нарушение на принципа, че важни въпроси като съдържанието на електронното здравно досие трябва да се уреждат със закон, а не чрез наредба на министъра.
Каква е целта на наредбата?
Идеята е да улесни достъпа на гражданите до електронните им здравни досиета чрез електронен подпис или електронна идентификация. Целта е повече прозрачност, по-голямо доверие в здравната система и възможност за проследяване на използваните здравни услуги.
Какво казва законът?
От 8 октомври 2024 г. влиза в сила нова дефиниция в Закона за здравето, според която електронният здравен запис ще представлява електронен документ (или група от документи), съдържащ информация за всички медицински дейности, свързани с даден пациент — включително услуги, предоставени от разстояние.
Какво следва?
Решението на съда може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС.
