За организация, която се гордее с това, че никога не се меси във вътрешната политика на своите държави членки, ЕС прекара доста време в позакъсняло безпокойство заради парламентарните избори в Полша.
"Причината за това е полският премиер Ярослав Качински. Ако той реши, че може да спечели изборите, като блокира приемането на договора за реформи на ЕС в Лисабон, то той е способен да го направи", казва дипломат от Брюксел.
На 18 октомври лидерите на държави членки на Съюза ще се срещнат неофициално в португалската столица. На първо място в дневния ред на разговорите е проектът на новия европейски договор, установяващ нови правила за 27-членния европейски блок.
Европейските лидери се споразумяха за политическите детайли на проекта на новия договор след рекордни по продължителност преговори през юни тази година. И сега тяхното одобряване би трябвало да бъде само формалност.
Но на 7 септември тази година полският парламент насрочи парламентарните избори за 21 октомври - тоест само три дни след срещата на върха в Лисабон. Тази новина ужаси Брюксел. Някои европейски представители изразиха безпокойство, че известното с евроскептицизма си полско правителство ще наложи вето на преговорите в Лисабон по приемането на проекта на новия договор в опит да привлече в последния момент повече избиратели у дома.
"Полският парламент можеше да избере по-подходяща дата за произвеждането на предсрочните избори", отбеляза язвително европейски дипломат.
Миналия петък страховете на Брюксел изглеждаха понамалели и няколко държави членки изразиха предпазливия си оптимизъм, че поляците няма да блокират приемането на проектодоговора.
Въпреки това вълнението, което датата на предсрочните полски парламентарни избори предизвика в брюкселските коридори на властта, извади на яве огромния проблем, пред който е изправен ЕС, за да превърне проектодоговора в реалност.
Съгласно Берлинската декларация, приета през март тази година по повод 50-ата годиш
нина от създаването на ЕС, 27-членният блок намира своя израз в демократичното взаимодействие на държавите членки и на европейските институции.
С други думи управлението на ЕС е постоянно балансиране между централните европейски институции в Брюксел и правителствата на отделните държави членки.
И докато това означава, че на теория нито една държава членка не трябва да приема членството си в ЕС като заплаха, то на практика прекалено често отделните правителства блокираха по-големите разширявания и промени в ЕС, защото смятаха, че ако се съгласят с подобно нещо, то това би им коствало прекалено много във вътрешнополитически план.
"Проблемът не е само в Полша. Много други държави членки блокираха процесите в ЕС, водени от вътрешнополитически интереси или най-малкото отправяха подобни заплахи", твърди високопоставен представител на Съвета на ЕС.
Наистина едно от най-често чуваните в Брюксел оплаквания е, че националните правителства в много случаи се стремят да трупат точки в интерес на вътрешната си политика, като критикуват остро непопулярните мерки на ЕС.
Колегиалната структура на ЕС поставя националните правителства на държавите членки пред мъчителна дилема. Ако те пречат прекалено често на плановете за един по-голям Европейски съюз, то тогава те лесно могат да получат прозвището "нарушители на спокойствието", съпроводено с моралния натиск на останалите държави членки, което това прозвище съдържа в себе си. Ако правителствата на тези държави членки настояват за по-силен ЕС, без в същото време да заразят със своите стремежи и собствените си граждани, то тогава те могат да се окажат в доста катастрофална позиция, както се случи с Франция и Холандия през 2005 г., когато разочарованите гласоподаватели отхвърлиха на референдуми Договора за европейската конституция.
Политическите последствия на това отхвърляне бяха толкова големи, че сега държавите членки все още не са обсъждали как ще бъде ратифициран новият европейски договор, въпреки че редица представители на ЕС настояват той да влезе в сила преди европейските парламентарни избори през 2009 г.
За правителства, попаднали в капана на дългосрочните визии за бъдещето на ЕС и краткосрочните вътрешно политически нужди, е невъзможно да се предскаже как политическите сметки на всяка отделна държава членка биха повлияли на дебата за начина на ратификация на документа.
Някои наблюдатели вече намекнаха, че единствената алтернатива на новия договор за Европа би бил съюз, който се движи с две скорости, и в който държавите членки да избират кои европейски правила биха искали да следват.
Срещата на върха в Лисабон, както започва да изглежда сега, едва ли ще предизвика полемика сред европейските лидери. Но нерешени въпроси ще останат и полемиката по тях няма да може да бъде избегната. (БТА)
9 часа
67 години в небето: Почина най-дълго служилата стюардеса в света
67 години в небето: Почина най-дълго служилата стюардеса в света
10 часа
Путин: В Украйна трябва да се проведат президентски избори
Путин: В Украйна трябва да се проведат президентски избори
11 часа
Здравните власти обявиха какво е състоянието на пострадалите във влаковия инцидент
Здравните власти обявиха какво е състоянието на пострадалите във влаковия инцидент
11 часа
Силна експлозия избухна в Одеса след атака с балистични ракети
Силна експлозия избухна в Одеса след атака с балистични ракети
12 часа
Африм Гаши беше избран за председател на парламента на РСМ
Африм Гаши беше избран за председател на парламента на РСМ
13 часа
Дания отхвърли предложението за признаване на палестинска държава
Дания отхвърли предложението за признаване на палестинска държава
13 часа
Служителите на „Ел Би Булгарикум“ във Видин излязоха на протест
Служителите на „Ел Би Булгарикум“ във Видин излязоха на протест
13 часа
Военният министър на Украйна: Киев ще придобие изтребители Ф-16 много скоро
Военният министър на Украйна: Киев ще придобие изтребители Ф-16 много скоро
13 часа
Общинският съвет във Видин прие декларация към институциите за буферния паркинг преди „Дунав мост“ 2
Общинският съвет във Видин прие декларация към институциите за буферния паркинг преди „Дунав мост“ 2
13 часа
ГДБОП спря сайтове, нарушаващи авторските права (СНИМКА)
ГДБОП спря сайтове, нарушаващи авторските права (СНИМКА)
13 часа
Русия засега не планира повторното пускане на Запорожката АЕЦ
Русия засега не планира повторното пускане на Запорожката АЕЦ
13 часа
Пожар избухна в търговски обект в Русе (ВИДЕО)
Пожар избухна в търговски обект в Русе (ВИДЕО)
13 часа
Срещу агресията и домашното насилие: Държавата отпуска над 6.2 млн. лв.
Срещу агресията и домашното насилие: Държавата отпуска над 6.2 млн. лв.
13 часа
Незабравимо 5G лято с 20 000 MB бонус в предплатените пакети Free2Go от Vivacom
Незабравимо 5G лято с 20 000 MB бонус в предплатените пакети Free2Go от Vivacom
14 часа
Броят на случаите на морбили в Европа продължава да расте
Броят на случаите на морбили в Европа продължава да расте
14 часа
Започва изграждането на художествено осветление и видеонаблюдение на „Перперикон"
Започва изграждането на художествено осветление и видеонаблюдение на „Перперикон"
14 часа
Евростат: България с най-ниски разходи за семейни помощи на човек през 2021 г.
Евростат: България с най-ниски разходи за семейни помощи на човек през 2021 г.
14 часа
Водите у нас сред най-добрите за къпане в Европа
Водите у нас сред най-добрите за къпане в Европа
14 часа
Зеленски: Отсъствието на Байдън от мирната конференция в Швейцария би било аплодиране на Путин
Зеленски: Отсъствието на Байдън от мирната конференция в Швейцария би било аплодиране на Путин
14 часа
Коваленко: Беларус не представлява опасност за Украйна засега
Коваленко: Беларус не представлява опасност за Украйна засега
14 часа
По повод 1 юни: Децата ще имат възможност да видят как се движи софийското метро
По повод 1 юни: Децата ще имат възможност да видят как се движи софийското метро
15 часа
Близо 1 милион души са избягали през последните три седмици от Рафах
Близо 1 милион души са избягали през последните три седмици от Рафах
15 часа
ВКС потвърди присъдата на подсъдим за палежи на коли и заплахи за убийство в Пловдив
ВКС потвърди присъдата на подсъдим за палежи на коли и заплахи за убийство в Пловдив
15 часа
Успешна акция: След близо две денонощия откриха жени, изгубили се в гората
Успешна акция: След близо две денонощия откриха жени, изгубили се в гората
15 часа
Приключи повторното броене на бюлетини от избора за общински съветници в Плевен
Приключи повторното броене на бюлетини от избора за общински съветници в Плевен
15 часа
ЦИК не очаква съществено забавяне в обработката на резултатите от изборите 2 в 1
ЦИК не очаква съществено забавяне в обработката на резултатите от изборите 2 в 1
15 часа
Заради тежкия трафик: Главчев и новият посланик на Турция у нас ще посетят ГКПП „Малко Търново“
Заради тежкия трафик: Главчев и новият посланик на Турция у нас ще посетят ГКПП „Малко Търново“
16 часа
АНСА: Папата използва обиден за хомосексуалистите термин
АНСА: Папата използва обиден за хомосексуалистите термин
16 часа
Дърво падна върху кола до 5-о РПУ София (СНИМКИ)
Дърво падна върху кола до 5-о РПУ София (СНИМКИ)
16 часа
Израелски танкове достигнаха центъра на град Рафах
Израелски танкове достигнаха центъра на град Рафах
16 часа
Стоянов: До момента има 128 сигнала за купуване на гласове
Стоянов: До момента има 128 сигнала за купуване на гласове
16 часа
Лято 2024: На плажа във Варна вече има спасители (СНИМКИ)
Лято 2024: На плажа във Варна вече има спасители (СНИМКИ)
16 часа
Традиция през времето: Капсула на времето с послание от 1984 г. отвориха в Чипровци
Традиция през времето: Капсула на времето с послание от 1984 г. отвориха в Чипровци
16 часа
След едногодишна връзка: Мадона и 30-годишното ѝ гадже се разделиха
След едногодишна връзка: Мадона и 30-годишното ѝ гадже се разделиха
16 часа
Сикорски: Полша не трябва да изключва възможността да изпрати войски в Украйна
Сикорски: Полша не трябва да изключва възможността да изпрати войски в Украйна
17 часа
Показаха в София автомобили, които ще бъдат изпратени на „Легион Свобода на Русия“
Показаха в София автомобили, които ще бъдат изпратени на „Легион Свобода на Русия“