Пет училища ще се сместят от есента в сградата на Девето основно училище „Веселин Ханчев" в Стара Загора, е пресметнал математикът и бивш шеф на Регионалния инспекторат на образователното министерство Любомир Любенов.
Проследявайки хронологията на издадени министерски заповеди и взети от Общинския съвет решения, той е изложил фактическата обстановка към момента в една от социалните мрежи в интернет.
Според документите, на които се позовава Любенов, се оказва, че освен персоналът и децата на обединените Девето и Десето основни училище, в сградата на ул „Ангел Кънчев" № 82 ще се обучават и възпитаниците на вечерното СОУ „Захари Стоянов", на частната профилирана гимназия „Траяна" и на новосъздадената частна прогимназия със същото име.
Публикуваме тезата на Любомир Любенов без редакционна намеса:
В последните няколко месеца вълнения около оптимизиране на училищната мрежа в гр. Стара Загора тресяха учители и родители, синдикалисти. Дори за малкото време, за което „уж работех като началник на РИО- Стара Загора", усетих напрежението, а за това, че един директор се осмели на 11 май 2012 г. да потърси контакт с мен му бе направена остра бележка (?), а може и да е бил наказан (има процедура за оспорване!).
Сега, след като от 29 юни 2012 г., вече е факт заповедта на министъра на образованието, младежта и науката за преобразуване на две училища от гр. Стара Загора, мога да споделя, че Общинският съвет на Стара Загора е взел интересни решения.
Като любопитен парадокс ще поставя на фокус факта, че са направени действия, водещи до това, че в сградата, в която се помещава 9 ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора, се „ширят" не едно, не две, не три, а цели ПЕТ училища.
Ето и фактите, които потвърждават правилното ми броене.
Със Заповед № РД-14-87 от 18 юни 2012 г. по мотивирано предложение на кмета на Община Стара Загора, Решение № 148 от 29.03.2012 г. на Общинския съвет - гр. Стара Загора, становище от Регионалния инспекторат по образованието - Стара Загора, и становище на експертната комисия, министъра на образованието, младежта и науката, считано от 1.09.2012 г. е преобразувал Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора, и ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора, в ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора.
Всичко на пръв поглед е наред - има решение на общинския съвет, има предложение на кмета, има становище на РИО и на експертната комисия в министреството.
Да, ама не, както би се изразил бай Петко Бочаров.
Формално предложението на кмета на Община Стара Загора е в сроковете на чл. 12, ал. 6 от Правилника за прилагане на Закона за народната просвета (ППЗНП) - „до 31 май 2012 г.". Пред министъра на образованието е представено Решение № 148 от 29 март 2012 г., с което Х ОУ с адрес ул. „Августа Траяна" № 68 е преобразувано в ІХ ОУ ( т. 1 от Решение № 148).
Министърът чинно и почтено издава заповед Заповед № РД-14-87 от 18 юни 2012 г., публикувана в брой 49 на Държавен вестник от 29 юни 2012 г.
Обаче, в процес на издаване на заповедта на министъра, с Решение № 232 от 31 май 2012 г. Общински съвет премества Х ОУ в сградата на ІХ ОУ, находяща се на ул. „Ангел Кънчев" № 82.
Така предложението на Кмета на Община Стара Загора пред министъра на образованието, млажета и науката, въз основа на която е издадената заповед от 18 юни 2012 г., е вече почти невалидно и е следвало да се допълни предишното предложение, и да е стартира процедура по чл. 25, ал.1, т.1 от ППЗНП, за промяна на адреса на училището.
Невалидно е и становището на РИО- Стара Загора, направено при проверка през април, но в друга фактическа обстановка. Така заповедта на министъра УВИСВА.
Становището на РИО- Стара Загора, посочено в заповед на министъра , е след извършена проверка и вероятно (няма друг начин) е изготвено на базата на факта, че с сградата намираща се на ул. „Ангел Кънчев" № 82 ще се обучават учениците на двете преобразувани училища и частна гимназия „Траяна" (малко вероятно е това да е отразено в становището на РИО).
От 31 май 2012 г., повече от два месеца след Решение № 148 от 29.03.2012 г. на Общинския съвет - гр. Стара Загора , което е в основата на заповедта на министъра, ситуацията е коренно различна.
В сградата на ул. „Ангел Кънчев" № 82, ще се обучават, освен учениците от непреобразуваното ІХ ОУ , и учениците от:
Х ОУ (т.1 от Решение № 232/31.05.2012 г.);
Вечерно СОУ „Захари Стоянов"- Стара Загора (т.1 от Решение № 232/31.05.2012 г.);
Частна профилирана гимназия „Траяна", гр. Стара Загора.
От 15 юни 2012 г. ситуацията е още променена, защото със Заповед № РД -14-71/15.06.2012 г. на министъра на образованието на адрес ул. „Ангел Кънчев" № 82 е настанено ПЕТО, новооткрито, училище - Частна прогимназия „Траяна" (вероятно това е отразено в Решение № 143/29.03.2012 г. на Общински съвет, от което обаче нищо не се разбира или поне аз не разбирам).
Парадоксално е и друго. Въпреки решението на Общинския съвет, министъра на министъра на образованието отнема категорично и императивно правото на родителите да избират училище.
Общинският съвет на Стара Загора в т. 1 от Решение № 148 записва „ 19+112 деца и ученици от Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора ще бъдат пренасочени към новото преобразувано от двете училища ІХ ОУ".
В т. 2 от Решение № 148 е записано „децата и учениците от Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора ще бъдат пренасочени към преобразувано от двете училища ІХ ОУ" .
Не така звучи точка 4 от заповедта на министъра - „учениците от Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора, и ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора, ще продължат да се обучават в преобразуваното ІХ ОУ „Веселин Ханчев".
Този разпис е в нарушение на чл.15, ал.3 от ППЗНП и чл. 9 от Закона за народната просвета. Съласно чл. 15, ал. 3 от ППЗНП в заповедта следва да бъдат посочени възможности за пренасочване на учениците, а в заповедта на министъра е записано, че „учениците от Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора, и ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора, ще продължат да се обучават в преобразуваното ІХ ОУ „Веселин Ханчев".
С тази императивна форма, министърът отнема правото на родителите на учениците за избор на училище по чл. 9 от Закона за народната просвета.
За уважаемия читател ще спомена, че министърът на образованието е издавал правилно заповеди за преобразуване и закриване на училища, със спазени разпоредби на чл.9 от ЗНП и чл. 15, ал. 3 от ППЗНП. Като пример ще посоча Заповеди № РД - 14- 41 от 23 юни 2011 г. и № РД -14-46 от 23 юни 2011 г. , а също така Заповеди № 14-71/15.06.2012 г., № 14-76/18.06.2012 г.,э№ 14-77/18.06.2012 г., № 14-78/18.06.2012 г., № 14-79/18.06.2012 г., № 14-88/18.06.2012 г., № 14-89/18.06.2012 г., № 14-90/18.06.2012 г. все на министъра на образованието, младежта и науката.
И тук отново се появява сянката на Решението на Общинския съвет от 31 май 2012 г., според което
в сградата на Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора, в процес на преобразуване въз основа на Решение № 148 от 29 март 2012 г., се настанява IV Основно училище „Кирил Христов", гр. Стара Загора.
Така е твърде вероятно учениците от обозримия район на Х ОУ „Св. св. Кирил и Методий" - Стара Загора, да останат в същата сграда, преместени в IV Основно училище „Кирил Христов", гр. Стара Загора.
Няма да коментирам факта как така едно училище се преобразува в училище от същия вид, със същото име и същия адрес. Така пише в Решение № 148 - ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора, се преобразува в ІХ ОУ „Веселин Ханчев" - Стара Загора.
Интересна работа, поне да бяха сменили името на новото училище.
По-горе посочих някои дразнещи факти, а изводите предстоят и то много скоро, когато ще се видят вредните последици (дано не съм прав) от двете цитирани по- горе решения на общинския съвет Стара Загора.
Все повече се налага очевидния факт, че образованието не е функция на една партия, а на съвместни усилия. И колкото по-бързо го разберем, толкова повече имаме шанс за бъдещето си.
Любомир Любенов
