В условията на бюджетен дефицит и на крачка разстояние от европейските милиони, българските общини са поставени пред въпроса за намирането на онази част от средствата, с която големите инвестиционни проекти наистина да се случат. По-находчивите кметове вече се насочиха към агенциите, извършващи оценка на кредитния рейтинг, за да могат да вземат нови заеми. В същото време в публичното пространство се лансира идеята за алтернативно финансиране на общините чрез издаване на облигационни емисии. Доколко тази форма е изгодна и има шансове да бъде приложена от местните власти, DarikFinance.bg провери, сондирайки мнения на специалисти по капиталови пазари и представители на ресорни институции.
Бистра Илкова, изпълнителен директор на Българска фондова борса:
Опитваме се да възбудим интереса на общините във финансирането през капиталовия пазар. На две от кръглите маси за набиране на нови емитенти имахме участници от пенсионно- осигурителните дружества. Те имат много добри виждания чрез средствата, които се акумулират при тях, а именно да купуват общински облигации, чрез които общините да се финансират. За съжаление все още органите на местната власт недооценяват този потенциал, а той е огромен, при това е евтин ресурс.
Никола Абаджиев, председател на Българска асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване:
Едва 2 млн. лв. от активите на пенсионно-осигурителните дружества или 0.19% се инвестират в общински облигации. Водят се разговори с кметствата, но засега не се забелязва активност от тяхна страна в използването на тази възможност за финансиране. Знаете, че пенсионните дружества са длъжни да инвестират всяка вноска, която постъпи. В момента активите ни надхвърлят 2.200 млрд. лева и тъй като възможностите за инвестиции у нас са малко, имаме представители, които влагат парите в облигации на общини в Германия.
Гинка Чавдарова, председател на Националното сдружение на общините:
Според мен всички общини са готови да бъдат емитенти на облигации, но по-склонни да направят тази стъпка са малките по размер общини от ранга на Стара Загора и Хасково.
Тошко Георгиев, председател на Съвета на директорите на Българска рейтингова агенция АД.
Емитиране на емисия облигации на борсата не би било удачно за един общински проект, освен това далеч не съм убеден, че ще е по- евтино. Обичайните лихвени равнища на една емисия облигации са близки до банковите като трябва да се имат предвид и съответните такси за Комисията за финансов надзор и борсата.
Действително, общините срещат затруднения с финансирането. От една страна по Закона за местно самоуправление една община може да вземе като банков кредит до 25 % от приходите от предходната бюджетна година. От друга страна, заради стриктната регулация от БНБ, финансиране се извършва само срещу материално обезпечение. И тук е най-големият им проблем: не всички общини имат сгради, пък и да имат, някои от тях вече се използват като обезпечение. Други пък Общинският съвет не е съгласен да ги залага.
Банковото кредитиране не е удобно за големите проекти по оперативните програми. То е удобно за постигането на някакви краткосрочни цели. Например, бавят се плащанията от бюджета, на тях им трябва както при фирмите оборотно кредитиране докато се получи съответното плащане.
А самото изпълнение на проектите по оперативните програми, тъй като те са дългосрочни, по света се прави от фондове. Прави се и от борсите, но те на са подходящият канал, тъй като борсите имат много голям спекулативен ефект. Много от играчите на борсите не са дългосрочни инвеститори. Всъщност дългосрочните инвеститори не играят на борсата, там играят предимно спекуланти. И флуктуациите там могат да окажат много пагубно влияние на финансирането на един проект на една община.
Ок, те ще емитират емисия дългови ценни книжа, тя ще започне да се котира на вторичен пазар, става срив на борсата по съвсем други причини. И какво става с цената на тази облигация?
Другият елемент, който също е от голямо значение. Проектите, които общините трябва да реализират, за разлика от частния бизнес, са предимно със социална насоченост. Тоест там няма норма на печалба. Европейските пари за това са безвъзмездни на 75 % , защото те не могат да бъдат върнати.
Когато заровиш едни тръби, които обслужват определени слоеве на населението, те се изплащат след 25-30-40 години. Няма такъв частен инвеститор който да чака такава възвращаемост на инвестицията.
В 10-те приети преди нас страни в ЕС от централна Европа - Чехия, Унгария, Полша, прибалтийските републики - този процес се извърши предимно от дългосрочни инвестиционни фондове, които инвестират за 10-15 години напред, така че те ще са основните играчи и у нас, според мен.
Има общини, които ще спечелят, има и такива, които ще загубят, защото без съмнение някои ще направят такива грешки. Но смятам, че по-голямата част от тях ще се насочат към фондове, които финансират пряко конкретен проект при напълно приемливи равнища от 3-4-5 процента годишно.
Община Свищов е първата в България, която използва тази алтернативна възможност за финансиране - емитиране на облигации.
Крайдунавският град издаде малка емисия облигации за 372 хил. лв. през 1999 година, за да реализира проект за подобряване на водоснабдяването. „Едно такова финансиране може да се яви като по-добра възможност дори от грантовите схеми на оперативните програми на структурните фондове, защото едно е да реализираш инвестиция сега, през 2008-2009 година, друго е да чакаш.
България е на последно място по реализирани публични инвестиции в Европа. Освен това по този начин стопанските субекти на територията на общината ще бъдат мотивирани да предоставят такъв заем при по-занижени гаранции” изрази мнение пред DarikFinance.bg кметът на Свищов Станислав Благов.
4 часа
10 палестинци са убити при двудневна израелска атака на Западния бряг
Израелските сили извършиха нападения в град Дженин на Западния бряг за втори дена, ...
4 часа
Установиха българска следа в антисемитски вандализъм в Париж
Следите на трима души, заподозрени за вандализъм на мемориала на Холокоста в Париж, ...
4 часа
Голям айсберг се откъсна от шелфовия ледник Бранд
Голям айсберг се откъсна от шелфовия ледник Бранд в Антарктика, съобщи ДПА, позовавайки ...
5 часа
Общите избори във Великобритания ще бъдат проведени на 4 юли
Британският премиер Риши Сунак обяви днес, че националните избори ще се проведат на ...
6 часа
Почти 90 сигнала са подадени заради проливния дъжд в София
Почти 90 сигнала, свързани с метеорологичната обстановка в столицата, са получени на ...
ohnamama.bg
10 мързеливи начина да бъдеш по-добър родител
Ако детето каже, че скучае, пробвали ли сте да откажете да го забавлявате? В крайна сметка, то може да ...
6 часа
Биков за превозвачите на ГКПП „Видин”: Най-спешната мярка е приемането ни в Шенген
Най-спешната мярка е да бъдем приети в сухопътния Шенген. Това заяви Тома Биков кандидат-депутатът от ...
7 часа
Ковачевски подаде оставка като председател на СДСМ
Бившият македонски премиер Димитър Ковачевски подаде оставка от председателския ...
8 часа
От Инспекцията по труда предупреждават за фалшиви мейли от тяхно име
В Изпълнителната агенция (ИА) „Главна инспекция по труда“ (ГИТ) постъпи информация ...
8 часа
Катастрофа между кола и камион на пътя Варна - Добрич, има загинал и пострадал
Мъж загина при тежка катастрофа между лека кола и камион на пътя Варна - Добрич, край ...
9 часа
Георги Иванов официално е вписан в Търговския регистър като президент на БФС
Президентът на Българския футболен съюз (БФС) Георги Иванов вече официално е вписан ...
9 часа
Одобриха 1 000 000 лв. за закупуване на ваксини срещу коклюш за бременни
Министерският съвет одобри 1 000 000 лв. за закупуване на ваксини срещу коклюш за бременни, ...
9 часа
Децата в училищата и детските градини ще консумират повече биопродукти
Децата в училищата и детските градини ще консумират повече български и биологично ...
9 часа
Близо 16 млн. лева допълнително получават училища и детски градини
Допълнителни разходи в размер 15 978 463 лв. одобри правителството за училища и детски ...
9 часа
НЕК може да продаде на АЕЦ „Козлодуй“ дълготраен актив от наличното оборудване на площадката за АЕЦ „Белене“
„Национална електрическа компания“ ЕАД може да продаде на АЕЦ „Козлодуй“ ЕАД свой ...
9 часа
Приеха промени в издаването на лични документи
Правителството прие промени в правилника за издаване на българските лични документи, ...
10 часа
Гръмотевични бури, градушки и жълт код в 12 области в четвъртък
Валежите продължават. В четвъртък (23 май) очаквайте нова порция дъжд, градушка и гръмотевици. ...
10 часа
Стоян Темелакиев: МВР ще направи всичко възможно за облекчаване на трафика през ГКПП „Дунав мост“-Видин
Заместник-министърът на вътрешните работи Стоян Темелакиев, заедно със заместник-директора ...
10 часа
Почина продуцентът на филма „Кръстникът“
На 89-годишна възраст почина продуцентът Фред Рус, предаде Screen Daily.
Той е носител на ...
10 часа
Градушка удари някои части на София и Троян (СНИМКИ/ВИДЕО)
Силна буря, придружена с градушка, удари различни квартали на София - "Дружба", "Младост", ...
11 часа
Ще бъде ли променена цената на тока?
За следващия едногодишен период цената на електрическата енергия от „АЕЦ Козлодуй” ...
11 часа
28 души са обвинени по делото за приютите на ужасите в Румъния
Двадесет и осем души са подведени под съдебна отговорност по дело за малтретиране ...
11 часа
Пеевски: Министрите на транспорта и МВР лично да се ангажират с проблема на превозвачите на ГКПП „Видин”
Председателят на ДПС Делян Пеевски призова за незабавна реакция и активни действия ...
11 часа
Първи случай на коклюш в Смолянско – карантинираха третокласници
„Първият възможен случай на коклюш се появи в Смолянска област. Все още чакаме лабораторно ...
11 часа
Сформират група за обследване на рисковите места по пътищата в Пловдивско
Ще бъде сформирана работна група за обследване на рисковите места по пътищата в област ...
11 часа
Пожар избухна в офис на фармацевтичен гигант в Копенхаген
Голям пожар избухна в офис сграда, собственост на датската фармацевтична група Novo ...
11 часа
В Сливен ще има улици „Мария Кюри“ и „Шести артилерийски полк“
В Сливен ще има улици "Мария Кюри" и „Шести артилерийски полк“.
Това съобщи на пресконференция ...
11 часа
13-километрови опашки от камиони на „Дунав мост 2“: Какво прави МВР
МВР прави и ще продължава да прави всичко необходимо, в рамките на неговата компетентност, ...
12 часа
В Бразилия все още се опитват да се справят с разрушенията след наводненията
Исторически наводнения връхлетяха Южна Бразилия в началото на този месец, унищожавайки ...
12 часа
Франция: Условията за признаване на палестинска държава все още не са изпълнени
Условията за официално признаване на палестинска държава все още не са изпълнени, ...
12 часа
„Искате да са вечни ли?“: Как се грижим за старите хора
"Вие какво искате, да са вечни ли?!", беше се изпуснала управителка на дом за стари хора, ...
12 часа
Кремъл: Планът на ЕС да вземе приходите от замразените руски активи е кражба
Русия ще разглежда изземването на приходите от замразените й активи в Европейския ...
12 часа
Радев от Рим: Свободата, демокрацията и човешките права са най-висшите достижения
Свободата, демокрацията и човешките права са най-висшите достижения на нашата цивилизация, ...
12 часа
Разиграха сблъсък между два кораба в река Дунав и на нефтен разлив (СНИМКИ/ВИДЕО)
Симулация на сблъсък между два кораба и на реакция при нефтен разлив в река Дунав беше ...
13 часа
Отстраниха полицай от Твърдица заради вътрешно разследване
Отстраниха полицай от Твърдица заради вътрешно разследване, съобщиха от ОД на МВР.
Във ...
13 часа
Разбиха нарколаборатория в София с 2 700 стръка марихуана
В момент на полагане на грижи за наркотични вещества са задържани трима души, които ...
13 часа
Мъж се събуди с опериран грешен крак
Косовски албанец преживя необичайна случка, след като избра да оперира лявото си коляно ...
13 часа
Изградиха нов буферен паркинг преди „Дунав мост“ 2 (СНИМКИ)
Буферен паркинг за тежкотоварни автомобили е изграден преди граничния контролно-пропускателен ...
13 часа
Лошото време в Сърбия взе жертва, извънредно положение на места
Сърбия днес отстранява последиците от лошото време, обхванало страната вчера, и довело ...
13 часа
Земетресение с магнитуд 4 в Румъния
Земетресение с магнитуд 4 е регистрирано в 12:53 ч. румънско (и българско) време в румънската ...
13 часа
20 души са в реанимация след турбулентния полет на „Сингапур Еърлайнс“
20 души от полета на Singapore Airlines, който попадна в силна турбуленция и кацна аварийно в ...