Правителството прие проект на Закон за предотвратяване на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
Законопроектът предвижда създаването на единен антикорупционен орган - Национално бюро за предотвратяване на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество. Той обединява четири органа - Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество, Центърът за превенция и противодействие на корупцията и организираната престъпност (БОРКОР) и звеното в Сметната палата, което приема и проверява имуществените декларации.
България губи 19 млрд. долара годишно от подкупи
По този начин се създава необходимата връзка между функциите по проверка на имуществените декларации, установяването на конфликт на интереси, отнемането на незаконно придобито имущество и изготвянето на тази основа на анализи за оценка на риска. Предвидено е, че Бюрото се състои от директор и четирима заместник-директори, избирани от Народното събрание.
Бюрото има териториални структури, а служителите му ще минават тестове за почтеност, включително и проверки с полиграф. За ефективно осъществяване на работата си Бюрото ще може да получава съдействие и информация от държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация, юридически лица и от граждани.
Друго важно правомощие на Бюрото е възможността му да иска от съда разкриване на банкова тайна, както и на застрахователна и данъчна тайна. Бюрото има достъп и до базата данни на Централния кредитен регистър. Кръгът на лицата, които обхваща законът, са лицата, заемащи висши държавни и други длъжности, както и лицата, имащи правомощия по разходване на публични средства. Допълнително са включени няколко категории лица в системи с повишен корупционен риск.
Според повечето българи корупцията расте, правосъдие липсва
Добавени са и офицерите от висшия команден състав на въоръжените сили. Лицата вече ще подават само една декларация за имущество и интереси пред единния орган, вместо различните декларации, подавани сега пред различни органи.
По отношение на магистратите е предвидено те да подават декларации за имущество и интереси към Инспектората към ВСС, който да използва софтуерната система и методите на Бюрото, а при установени несъответствия Инспекторатът ще сезира Бюрото за извършване на задълбочена проверка на имущественото състояние. Така законопроектът се съобразява с измененията в Конституцията от декември 2015 г. За осигуряване на по-пълна информация за имущественото състояние на лицата, заемащи висши публични длъжности, е разширен кръгът на обстоятелствата, които те са длъжни да декларират.
Сред новите обстоятелства са чуждо недвижимо имущество и чужди превозни средства, подлежащи на регистрация, на стойност над 10 000 лв., които лицето трайно ползва (т.е. повече от 3 месеца), и обучения, ако еднократната им стойност надхвърля 10 000 лв. Запазва се задължението за деклариране имуществото и доходите на съпрузите и ненавършили пълнолетие деца.
Българите автоматично харесват всякакви идеи за борба с корупцията
Новост в закона е задължението за деклариране на имуществото и доходите и на лицето, с което задълженият е във фактическо съпружеско съжителство. Законопроектът предлага първата легална дефиниция на понятието в българското законодателство - съжителство на съпружески начала, продължило повече от две години. Задълбочени проверки ще се образуват при несъотвествие при проверката на декларацията за имущество и интереси над 20 000 лева, при влязло в сила решение за конфликт на интереси и при сигнал или медийни публикации с достатъчно данни, преминали през предварителна проверка. Предвидени са допълнителни гаранции срещу възможна злоупотреба със сигналите.
Законопроектът предлага промени в процедурата по отнемане на незаконно придобито имущество. Предлага се "значителното несъответствие" между имуществото и нетния доход да е 120 000 лв., а не както досега - 250 000 лева. Уредени са възможности за снемане на обяснения от проверяваното и свързаните с него лица, както и за изисквания на сведения от трети лица.
Премиерът Борисов е решен да измете цялата корупция в държавата
Законопроектът е в изпълнение на Националната стратегия за превенция и противодействие на корупцията в Република България (2015-2020). В последния мониторингов доклад приемането му е оценено като "ключов тест" в областта на противодействието на корупцията за 2016 г.
Вицепремиерът Меглена Кунева каза след заседанието на МС, че са получени 28 становища - 23 институции и 5 граждански организации, всички четири звена, които влизат в новия орган са изпратили становища. Повече от 60% от бележките са приети. Имало е няколко бележки от МФ и след като те се отразят ще бъдат изпратени в НС. "Искам да кажа, че всички министри, които представляват политически групи в НС - политическите групи подкрепят закона. Това са ГЕРБ, РБ и АБВ. Такива разговори бяха проведени предварително. Ще направят всичко възможно да има широка подкрепа и това да се превърне в национална задача", каза Кунева.
Източник: БГНЕС
