Битката с тежката корупция изисква ресурс извън съдебната система. Ако има проблем, то той продължава да е свързан с доказаността на тези престъпления, каза зам.-председателят на Върховния касационен съд Гроздан Илиев. Специализираните съдилища са създадени като противодействие на опитите за посегателство върху независимостта на съда, като ограничаване на възможностите да се влияе върху съдебния състав при решаване на дела, свързани с организираната престъпност, коментира магистратът.
Как виждате образа на наказателната политика на страната? Постоянните промени в законите пречат ли?
На този въпрос отчасти трябва да отговори и законодателната власт. Нашата работа е да прилагаме приетия закон или неговото изменение. Затова работата ни е предопределена от правилата, които задава законодателното тяло. Съдебната практика по приложение на закона е само част от наказателната политика на държавата. Превенцията също е много важна, а тя не се измерва само с тежки наказания, каквито са всеобщите щения, както и повсеместното прилагане на мерките за неотклонение „задържане под стража”. Действащият НПК вече например е променян 13 пъти за пет години. И то значителни промени. Това не е нормално. Честата промяна не позволява формиране на стабилни правила, създаване на трайна практика по приложението им.
С идеята да се върне двуинстанционното производство ще се постигне ли по-бързото разглеждане на делата?
Въпросът за бързината на наказателното правораздаване е решен. В основната си част делата приключват на първа инстанция за около три месеца. Вече го няма това безкрайно бавене. Въвеждането на двуинстанционното производство е по-скоро екзотично виждане. Това определено ще бъде връщане назад. Изисква пренастройване на цялата процесуална система от правила, като се започне от приемането на нов Наказателно-процесуален кодекс. С последващо създаване на нова съдебна практика по неговото приложение. Двуинстанционното производство не означава само производство пред две инстанции. За по-голяма част от делата трябва да се предвиди и съответен извънреден способ за отстраняване на допуснатите нарушения, т.е. едно връщане към прегледа по реда на надзора, които бе запазен в някои наказателноправни системи. Другият възможен вариант е по действащия НПК да се извърши промяна, като повечето от делата се изключат от предмета на касационната проверка, напр. делата за престъпления, за които се предвижда наказание до една година лишаване от свобода или тези, по които наказанията са без лишаване от свобода с възможности за въвеждане на т.н. факултативна касация. Такива опити са правени нееднократно, включително и при последното значително по обем и последици изменение на НПК от април миналата година, но законодателят не възприе предложените изменения в тази част. Ако трябва да ускоряваме все още процеса и има неща, които могат да се подобрят, то това е преодоляване на безкрайното връщане на делата от по-горната на по-долната инстанция за преразглеждане. С този проблем може да се преборим като се въведе ограничение за връщането на делата на долната инстанция, най-много до два пъти. След това контролиращата инстанция, въззивна или касационна, да има правомощието да решава делото. Това може би ще касае само определени тежки дела, при които многократното движение между инстанциите се наблюдава най-често. Но това са по-добрите разрешения отколкото изцяло връщане към двуинстанционна система на разглеждане на делата.
Мислите ли, че бързината ще се постигне и от спецсъдилищата?
Специализираните съдилища бяха създадени не като отговор на упрека за бързина, а като отговор на друг проблем - като противодействие на опитите за посегателство върху независимостта на съда, за ограничаване възможностите да се влияе върху съдебния състав при решаване на дела, свързани с организираната престъпност. За да не бъдат повлияни съдилищата от местната власт, от организираната престъпност, особено икономическата, която разполага с големи възможности за влияние. Но не трябва да се акцентира върху персоните, които ще бъдат подсъдими, а върху престъпленията, за които ще бъдат съдени.
Реалистично ли е очакването спецсъдилищата да работят на по-бързи обороти?
Ще работят по същите закони и правила, по които работят и другите съдилища. При делата за трансгранична престъпност, трудно може да се очаква по-голяма бързина, отколкото при останалите съдилища. Причините за това са добре известни - трудности при взаимодействието с останалите държави. И понастоящем изпълнението на съдебни поръчки от Англия, Турция, латиноамерикански и други държави отнема много време.
Колко голям е рискът тези съдебни състави да са орган, който да подпечатва обвинителни актове?
Не виждам такава опасност, защото има още една инстанция - ВКС. Това е сериозна бариера при допуснати нарушения на закона при постановяване на съдебния акт от долната инстанция, дори това да бъде специализиран съд.
А ще има ли по-особен поглед от страна на ВКС за делата на спецсъда?
Подходът няма да е друг, освен на основата на закона. За това няма да има разлики.
И ВКС няма да приложи по-специално отношение към делата на спецсъдилищата?
Изключено, има правила и няма да се въвеждат изключения за приоритетно насрочване и разглеждане на делата, които постъпват от този съд. Те ще се гледат по общия ред с всички останали дела.
Давате ли ясна гаранция, че ВКС ще бъде независим, независимо откъде идват делата?
Категорично. Понастоящем липсва каквото и да е основание да се поставя под съмнение независимостта на касационните състави при решаване на делата, включително и тези, които ще постъпват от специализираните съдилища.
Как да се реши проблема с натовареността на съдиите?
Трябва да се пренапише нормативната основа, да се използват и други регулатори за ограничаване на постъпленията. Един от възможните начини за ограничаване на потока от граждански и търговски дела е вдигането на таксите. Може да се ползва медиацията за решаване на спорове. Има трета възможност - прокурорите да санкционират извършителите на дребни престъпления, а постановените актове да подлежат на съдебен контрол, актуален става въпросът за декриминализацията на дребните посегателства върху собствеността, които имат значителен дял в общата престъпност. Всеки от тези варианти подлежи на обсъждане, за да се стигне до комплексно решаване на проблема.
Как ще отговорите на критиките към съда?
Обичайно е съдът да бъде сочен като виновник за всички неудачи на обществото, но на всички е ясно, че проблемите не са свързани само със съда. Използват се определени съдебни решения по конкретни дела, за да се правят генерални обобщения, които не обхващат и нямат значимост за цялата система. Разкриваемостта на престъпленията е един от основните проблеми, които предопределя и бързината за наказване на извършителите, но други са органите, ангажирани с неговото разрешаване. Тук развръзката не опира до съда. Битката с тежката корупция изисква ресурс на друго ниво извън съдебната система. Ако има проблем, то той продължава да е свързан с доказаността на тези престъпления.
Независим ли е съдът?
Съдът винаги е независим при решаването на конкретното дело и всяко обосновано съмнение в неговата независимост води до отмяна на постановения съдебен акт. И макар в публичното пространство да се прокрадват такива нагласи и упреци, то и сега в съдебните зали има хора, които търсят правосъдие и вярват на съда. Затова упреците са неоснователни. Нека не се вадят заключения за системата като цяло от конкретни дела, които се поднасят в публичното пространство като несправедливи. Това не е печеливш вариант. А понякога се спестяват истини, поднасят се неистини, включително за конкретни дела на ВКС. Оказва се, че това не е така и такива дела не е имало при нас. И въпреки това се наблюдава една последователност да се поднасят материали от такова естество, което вреди не само на съдебната система, но поставя под съмнение коректността и на разпространителите на такива неистини. (БТА)
5 минути
Доброто: Мъж намери и върна портмоне с документи и пари
Мъж от Смолян намери и предаде в Районното управление на МВР изгубено портмоне с документи ...
21 минути
Омбудсманът: Незаконно е да има такса за явяване на матура за повишаване на оценката
Омбудсманът Диана Ковачева остро възрази срещу намерението на Министерството на образованието ...
22 минути
Напусна ни големият старозагорски поет Таньо Клисуров
Днес 79-годишна възраст е починал старозагорски поет и председател на Дружеството на ...
34 минути
Vivacom Регионален грант подкрепя 10 проекта със 100 000 лева
10 граждански организации от цялата страна получиха грантове на обща стойност 100 000 ...
36 минути
Нетаняху даде зелена светлина за нов кръг преговори за примирие в Газа
Израелският премиер Бенямин Нетаняху е дал зелена светлина за нов кръг преговори в ...
37 минути
Тошко Тодоров и Горица Грънчарова: Не сме най-подходящите за служебен премиер, половинките ни от месец не спят
Ние не сме най-подготвените хора за тази позиция. Ние сме финансисти. И сега трябва ...
54 минути
Къде у нас се радваха на температури от 26 градуса в петъчния ден (КАРТА)
В района на Хасково, Видин, Варна и Бургас днес е била измерена най-високата температура ...
58 минути
АПИ със съобщение за изплащането на държавна помощ за превозвачите
От 1-ви до 15-ти април превозвачите могат да подават в Агенция „Пътна инфраструктура“ ...
1 час
Затварят Бетонния мост през лятото, отварят за движение „Кукленско шосе“
Община Пловдив договори с НКЖИ Бетонният мост да бъде затворен на 15 юни, а не на 15 април, ...
1 час
Децата ще могат да пътуват в Шенгенското пространство без декларация за съгласие от родител
Гранична полиция няма да изисква декларация за съгласие от родител за напускане на ...
1 час
Президентът на Полша наложи вето на възстановяването на достъпа до спешна контрацепция
Президентът на Полша Анджей Дуда наложи вето на предложение за възстановяване на безплатната ...
1 час
Кой е новият омбудсман на Благоевград
Злата Ризова бе избрана за обществен посредник на територията на Община Благоевград. ...
2 часа
Нов съдия встъпи в длъжност в Районен съд-Хасково
В Районен съд – Хасково встъпи в длъжност като "съдия" Диана Димитрова Пашова, съобщиха ...
2 часа
Кирил Вътев би приел да бъде министър на земеделието и в служебен кабинет
Министърът на земеделието и храните в оставка Кирил Вътев отговори положително на ...
2 часа
Летище Варна посреща лятото с полети до над 60 дестинации в повече от 25 страни
Летището във Варна посреща лятото с полети до над 60 дестинации в повече от 25 страни, ...
2 часа
Открити са косвени доказателства, че на Марс е имало живот
Според изследване, публикувано в Scientific Reports, органичните съединения, открити на Марс, ...
2 часа
Новият довеждащ водопровод от яз. „Тича“ до Шумен е почти изграден
Новият довеждащ водопровод от яз. "Тича" до Шумен, който се изгражда по един от най-мащабните ...
3 часа
Украинската противовъздушна отбрана е унищожила 58 дрона и 26 ракети на Русия
Украинската противовъздушна отбрана е унищожила през изминалата нощ 84 от общо 99 въздушни ...
3 часа
Задържаха мъж за опит за убийство в София
Задържаха 40-годишен мъж за опит за убийство в София, съобщиха от полицията.
Действията ...
3 часа
Девет души са задържани в Таджикистан във връзка с нападението в Москва
Държавният комитет за национална сигурност на Таджикистан е задържал тази седмица ...
3 часа
Диана Ковачева: Другата седмица подавам оставка, не мога да стана служебен премиер
След срещата с държавния глава Румен Радев омбудсманът Диана Ковачева заяви, че не ...
3 часа
Ще може ли да продължи кариерата си Арнолд Шварценегер след операцията
Арнолд Шварценегер увери феновете си, че ще бъде готов да заснеме телевизионното си ...
3 часа
Слънце и морско пътешествие: Кораб ще плава до остров Света Анастасия
Ако за едни наближават обичайните почивни дни, то за други се задава дългоочаквана ...
3 часа
Изкуственият интелект навлиза в производството на бира
Изкуственият интелект (ИИ) бързо трансформира индустриите - от самоуправляващите се ...
3 часа
На крачка от служебно правителство: Как политическите лидери коментираха ситуацията у нас
Политическата ситуация у нас се променя с всеки изминал ден. Страната е на крачка от ...
3 часа
Василев: Когато критерият за инфлацията бъде покрит, България може да влезе в еврозоната
В момента, в който критерият за инфлацията бъде покрит, България може да влезе в еврозоната. ...
3 часа
Учени реконструираха лицето на античен китайски император
Лицето на китайски император, живял преди около 1500 години, беше реконструирано от екип ...
4 часа
Започна премахването на незаконни постройки край язовир „Искър“ (СНИМКИ)
Започна принудителното премахване на трите незаконни постройки край брега на язовир ...
4 часа
Около 10 000 души са загинали на извънградски пътища в ЕС през 2022 година
През 2022 г. около 10 000 души са загинали на извънградски пътища в Европейския съюз (ЕС), ...
4 часа
Задържаха мъж, заплашвал полицаи, след като му написали акт за силна музика
Задържаха 47-годишен мъж във видимо нетрезво състояние, заплашвал полицаи, след като ...
4 часа
Румъния откри части от дрон близо до границата с Украйна
Румънските власти съобщиха, че късно в четвъртък е открили части, които вероятно са ...
4 часа
С надежда за по-висока раждаемост: Южна Корея пуска високоскоростен влак
Южна Корея пуска високоскоростен влак, който ще намали времето за пътуване между центъра ...
4 часа
Минималната заплата в Гърция се увеличава на 830 евро
Минималната заплата в Гърция от 1 април ще бъде увеличена на 830 евро. Това съобщи в началото ...
4 часа
Какво показа експертизата по делото за изборите в София
Експертиза на машинния вот при избора на кмет в София установява незначителни разлики ...
4 часа
Лавров: Мирният план на Украйна е безсмислен
Министърът на външните работи на Русия Сергей Лавров заяви в интервю, публикувано ...
4 часа
Задържаха германец обявен за издирване в кюстендилско село
Задържаха немец обявен за издирване в кюстендилско село, съобщиха от полицията.
Оттам ...
4 часа
Заради дълго чакане за преглед: Възрастен мъж заплаши с пистолет лекар
78-годишен мъж отправи закана за убийство към лекар в шуменската болница, съобщиха ...
4 часа
33-годишен мъж отива на съд, откраднал кутия за дарения с пари за лечение на онкоболна жена
33-годишен мъж отива на съд, откраднал кутия за дарения с пари за лечение на онкоболна ...
4 часа
„20 години България в НАТО“: Каква е равносметката на политиците
Днес, 29 март, България отбелязва 20 години членство в Организацията на Северноатлантическия ...
4 часа
Катастрофа с жертва край Костенец
Катастрофа с жертва е станала в Софийско, съобщиха от полицията.
Инцидентът е станал ...