Стачно споразумение
Стачно споразумение / снимка: Sofia Photo Agency

Министърът на образованието и науката Даниел Вълчев, министърът на финансите Пламен Орешарски и представители на синдикатите на българските учители се споразумяха за следното:

1. Министерският съвет да предложи на Народното събрание в бюджет 2008 г. да бъдат осигурени по функция образование 470 млн. лв. повече от средствата за 2007 г.

2. Министерският съвет да предложи на Народното събрание законодателни промени, по силата на които от 1 януари 2008 г.:

2.1. всички училища и детски градини да придобият статут на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити, като най-малко 80 % от средствата, определени по единните стандарти, се предоставят на разпореждане на съответното училище/детска градина, а останалите средства се разпределят по утвърдена от първостепенния разпоредител формула. Бюджетът се изготвя от директора на училището/детската градина и се обсъжда с педагогическия съвет, училищния съвет и ръководствата на представителните синдикалните организации в съответното училище/детска градина, страни по настоящото споразумение. С цел гарантиране на прозрачност при изпълнение на делегирания бюджет, директорът изготвя 3-месечен отчет по изпълнението на бюджета и го оповестява публично;

2.2. да се създаде законова забрана за прехвърляне на средства от функция образование за други дейности, в т.ч. и за делегирани от държавата дейности по други функции. Реализираните в края на годината икономии от средствата за образование, които остават като преходен остатък в общинския бюджет, да се разходват само за образование;

2.3. да се създаде законова забрана за назначаване на лица извън звената в системата на народната просвета за сметка на средства от функция образование;

2.4. да се създаде законова възможност икономиите от фонд „Работна заплата” в системата на народната просвета да се използват за увеличаване на възнагражденията.

3. Да се създадат възможности за гъвкав подход при определянето на възнагражденията при условията на чл. 9 от Колективния трудов договор, както и да бъдат дерегулирани механизмите за определяне на числеността на непедагогическия персонал при спазване на нормативните изисквания за здравословни и безопасни условия за възпитание и обучение.

4. Да се създаде нормативна възможност педагогическите съвети да вземат решение за увеличаване на броя на учениците в паралелките/групите, но с не повече от 10 % от норматива.

5. Да продължи въвеждането на системата за диференцирано заплащане с нейните три стълба с активно участие на социалните партньори при разработване на критериите за оценка, като за целта бъде създадена необходимата нормативна база. Да продължи прилагането на първия стълб на диференцираното заплащане през 2008 г. и от 1 октомври 2008 г. да бъде въведен следващ стълб.

6. Да се създадат механизми за допълнителна работа извън нормите за задължителна преподавателска заетост и извън работно време с изоставащи или особено надарени ученици и да бъде създадена програма за финансиране на повишените ангажименти на учителите извън учебната натовареност.

7. Да продължи изграждането на национална ефективна система за външно оценяване, в това число и провеждане на държавни зрелостни изпити съгласно Закона за народната просвета.

8. Учител, който предоставя образователни услуги срещу заплащане, подава пред работодателя си годишна декларация относно предоставянето на такива услуги, както и относно отсъствието на конфликт на интереси.

9. От реализираните в системата на народната просвета икономии от 1 ноември 2007 г. средната брутна работна заплата на заетите да стане съответно 524 лв. за педагогическия персонал и 283 лв. за непедагогическия персонал (без това да включва средствата за диференцирано заплащане и допълнително трудово възнаграждение). За целта да бъдат извършени промени в съответните нормативни актове.

10. Да се завишат стандартите за издръжка на един ученик през 2008 г., като средният стандарт от 933 лв. през 2007 г. от 01.01.2008 г. да достигне не по-малко 1151 лв., а от 01.07.2008 г. - не по-малко от 1381 лв. като необходимите средства бъдат обезпечени в бюджет 2008 г.

11. Да се увеличат работните заплати на персонала в средното образование на два етапа – месец януари и месец юли 2008 г. за достигане на СБРЗ за системата от 650 лв., финансово осигурена чрез единния разходен стандарт, прилагане на делегираните бюджети, нормите за преподавателска заетост и средните стойности на нормативите за пълняемост на децата и учениците в групите и паралелките /без средствата за диференцирано заплащане/ . Началната основна заплата за новопостъпили през месец юли 2008 г. да бъде не по-малко от 508 лв.

12. Да се създаде нормативно задължение при реализирани икономии от фонд „Работна заплата” директорът на училището, детската градина и обслужващите звена да предоставя, съгласувано със социалните партньори, допълнително материално стимулиране на заетите, без ограничение в размера.

13. Да се осигури необходимият финансов ресурс за обезпечаване на дейността на защитените училища.

14. Страните се задължават да работят за постигането на целия пакет от мерки, описани в това споразумение.

15. Страните се задължават да се информират взаимно за възникнали проблеми в хода на реализацията на мерките и съвместно да търсят решения за преодоляването им.

30.10.2007

България