Управителят на НОИ Бисер Петков - гост на „Седмицата” на Дарик. В студиото е и социалният министър Тотю Младенов.
Ако уплашените от така наречените радикални промени хора, които към момента работят, но са в пенсионна възраст или натрупали необходимия стаж, решат да се пенсионират в края на тази и началото на следващата година, има ли пари в НОИ, за да им плащате пенсии?
Б. Петков: Аз искам ясно да кажа, че хората, които са придобили права на пенсиониране, т.е. имат необходимия стаж и необходимата възраст по сегашното законодателство, могат да упражнят правото си при тези условия независимо кога - дали следващата година, дали по-следващата година, тъй като в кодекса за социално осигуряване има един много важен принцип, че правото на пенсия не се погасява по давност. Т.е., ако един мъж примерно е навършил 63 години през месец септември тази година, има и необходимия осигурителен стаж от 37 години, но продължава да работи, т.е. той е придобил права, нищо не трябва да го притеснява от евентуална промяна в условията за пенсиониране. Така че той може да упражни правото, и в този смисъл…
Това е ясно. Въпросът е вас притеснява ли ви фактът, който тревожи анализаторите, икономическите, че може да доведе до вълна на пенсиониращи се, което допълнително да утежни финансовото състояние на НОИ?
Б. Петков: Към момента няма данни за такъв наплив, за такава повишена активност за пенсиониране. И аз още веднъж подчертавам, че няма основание за такива активност, тъй като, подчертавам, правото на пенсия не се погасява по давност. Веднъж придобито, то може при определени условия, може да бъде упражнено при тези условия в следващи периоди, независимо че текущите условия ще се променят. Така че миналата година наистина в контекста на предлаганите мерки и приети тогава законодателни решения е имало едно увеличение на броя на пенсионерите, но причините са по-скоро били свързани с възможността за придобиване, закупуване на стаж на по-благоприятни условия, чрез разсрочено плащане, така че наистина в миналата година се отбелязва един ръст на обичайния брой пенсионери, както и тази тенденция продължава в началото на тази година, но…
Можете ли да кажете цифри?
Б. Петков: Ами, за миналата година общият брой на пенсионерите, на новоотпуснатите пенсии, е от порядъка на 95 000. Говоря за всички лични пенсии. Като в това число влизат пенсиите за осигурителен стаж и възраст, пенсиите, инвалидните пенсии, пенсиите на лицата по чл. 69, т.е. военнослужещи, държавни служители в системата на МВР и т.н.
А за тази година?
Б. Петков: За тази година имаме данни към деветмесечието, някъде около петдесет и няколко хиляди са броя на лицата, които са упражнили, тоест новоотпуснатите пенсии, както ги наричаме.
Ако в първоначалния вариант на пенсионни промени, което не се отнасяше за първа и втора категория труд, за следващата година трябваше да бъдат засегнати, ако не греша между 15 и 17 000 души, сега имате ли разчети, при положение че за всички категории труд беше внесена идеята за поправки между първо и второ четене на бюджета, колко хора ще бъдат засегнати?
Б. Петков: Разчетите, които са направени в НОИ на броя на хората, които няма да могат да упражнят правата си, ако бъдат приети предложените законодателни промени, наистина вие сте права, че лицата, които упражняват трета категория труд, нашите разчети показват, че при повишаване на възрастта, евентуално повишаване на възрастта с една година от следващата 2012 г., около 15 000 лица няма да могат да упражнят правото си на пенсия. А по отношение на т.нар. категорийни работници, тоест лицата, които работят при условията на първа и втора категория и могат да се пенсионират по един преходен режим, броят на засегнатите, оценката е, че ще бъде около 1800 човека. И една също условна бройка - около 1500 от лицата по чл. 69, т.е. военнослужещи, държавни служители в системата на МВР. Така че сумарно, общият брой на засегнатите лица няма да надхвърли, поне по разчетите, около 20 хиляди човека. Отново казвам, това са разчети, които са правени главно на база на възрастта, защото знаете, че другият параметър и другото условие за пенсиониране е осигурителен стаж. В регистрите на НОИ всъщност няма цялата осигурителна история на лицата. Знаете, че от 1997 г. има персонален регистър, в който всъщност постъпват данни и може да се направи преценка на това едно лице какъв период на осигуряване има. Но преди този период това става на база на документи за осигурителен стаж, които самите лица, когато решат да се пенсионират, съответно предоставят.
Какъв е размерът на дефицита в НОИ?
Б. Петков: Планираният дефицит, говоря за субсидия, субсидията, с която се покрива недостигът на средства, за тази година е милиард 390 милиона.
Ако трябва да го сравним например с 2008, 2007, можете ли да направите такова сравнение?
Б. Петков: Да, бюджетът на държавното обществено осигуряване винаги е бил всъщност с... последните години с дефицит и този дефицит е нараствал. Но проблемът всъщност е тук, че планираният дефицит за следващата, 2012 г. по проектобюджета на държавното обществено осигуряване е 1,917 млрд. Т.е. имаме едно значително нарастване в размера на дефицита спрямо планирания за тази година. Тук трябва да уточня, че всъщност очакваме един допълнителен дефицит в края на годината освен планирания, който е от порядъка на 270 или 300 млнн. лева. Т.е. натискът върху публичните финанси от страна на разходите за социалната система нараства, което създава големи проблеми за нарастваща финансова неустойчивост на първия стълб на...
Смятате ли, че тази реформа, която беше предложена от 21 депутати от ГЕРБ вчера начело с Менда Стоянова, би могла да подпомогне поне изплащането на онези минимални пенсии, които през другата година правителството реши да индексира?
Б. Петков: Аз мисля, че целите на предлаганите промени са средносрочно стабилизиране на системата и балансиране на приходите и разходите, нещо, което ще гарантира изплащането на пенсиите на сегашните и на бъдещите пенсионери. По отношение на краткосрочните ефекти, т.е. за следващата година, трябва да отчитаме факта, че пенсионната система е силно инерционна, и обикновено мерките, които се вземат, ефектът идва след време. Така че ефектите от тези мерки по отношение на промяна в параметрите за пенсиониране за следващата година наистина се оценяват сумарно от порядъка на 40 млн. лева икономии в разходи и евентуално от допълнителни приходи…
На фона на близо, на фона на близо… каква цифра казахте за дотация от страна на бюджета?
Б. Петков: Планираният недостиг на средства за следващата година е милиард и 900 млн. Но вие ме попитахте дали с тези икономии от разходи и евентуално допълнителни приходи ще се финансира увеличението…
Поне увеличението на минималната пенсия?
Б. Петков: Да, да, икономията от средства и допълнителните приходи от предлаганите мерки ще са достатъчни да финансират предлаганото увеличаване.
Колко пари впрочем ще бъдат необходими? Това е въпрос и към двама ви. Ако решите, господин Младенов, може да отговаряте и вие. Колко пари ще са необходими на правителството, на бюджета, на НОИ за увеличаване, за индексацията на минималната пенсия през следващата година?
Б. Петков: Това, което е предложено като мярка с промяната - увеличаването на ниските размери на пенсиите, които са от минималния размери от сто тридесет и… т.е. увеличаване на минималния размер на пенсиите за осигурителен стаж и възраст от 136 лева на 145, средномесечно всъщност ще са необходими допълнително около 6 млн. лева…
По 12 месеца около 60-70 милиона по средата на годината…
Б. Петков: Едно уточнение, че предложението е това увеличение да стане от 1 юни. Т.е. за седем месеца, оставащи до края на годината, необходимите допълнително средства за финансиране на това допълнително плащане ще бъдат от порядъка на 42 милиона, затова аз ви казах, че приблизително ефектът, краткосрочният ефект от мерките за ограничаване на разходите ще е достатъчен по отношение на финансиране на допълнителните разходи, свързани с увеличаване на минималния размер на пенсиите.
Инвалидните пенсии, въпрос и към двама ви, тежат сериозно на разчетите в НОИ. По последна информация действително ли са около 800 000 инвалидните пенсии в страната?
Б. Петков: Да, приблизително това е броят на пенсиите, като тук трябва да направя уточнение, че средно едно лице, т.е. броят на лицата, които получават инвалидни пенсии, е около два пъти по-малко, тъй като средно едно лице получава около две инвалидни пенсии, защото има лична инвалидна пенсия, социална пенсия за инвалидност. Това е наистина един разход, който е над 1 млрд. лева за изплащане на тези инвалидни пенсии, и тревожна е тенденцията за тяхното нарастване и…
А тук е и ролята на държавата за контрола, защото драстичното нарастване на инвалидизацията през последните години от редица икономисти, пък и работодатели бива считано като черен начин да се източват пари от НОИ. Защо държавата не
контролира този процес?
Т. Младенов: То е във функциите на Министерството на здравеопазването, аз съм говорил с колегата по тези въпроси по отношение на ТЕЛК-овете, на НЕЛК-овете. Това, което направихме сега, е изтегляме хората от Националния осигурителен институт от ТЕЛК-овете като участие, засилваме медицинската експертиза в НОИ, за да могат те да обжалват тези решения на ТЕЛК-овете за неработоспособност, когато се усъмнят в тяхната правота. И тук предвиждаме един по-строг контрол. Между другото да се носи санкция, когато има отменено решение на ТЕЛК, на самите хора, които са го издали. Така че контролът тук ще се завишава в тази посока.
Б. Петков: Да, наистина това, което е в правомощията на НОИ, е по отношение на контрола на експертизата, на медицинската експертиза, защото, както уточни и министър Младенов, тази експертиза се извършва от други органи, които са извън системата на Националния осигурителен институт. Наистина от 1 януари следващата година промяната, която ще настъпи, е свързана с това, че членовете на така наречените ТЕЛК комисии, които са представители на НОИ и които анализът показва, че ефективността от тяхната дейност и възможността да влияят върху решенията на комисията вече е много малка, на практика излизат от тези комисии. Но целта е да се подсилят медицинските комисии, това са всъщност органи на НОИ, които осъществяват контрол върху медицинската експертиза, и се разширява обхватът на решенията, които тези медицински комисии ще контролират, не само първичното освидетелстване, но и последващото, което, надяваме се, ще помогне да се осъществява един по-цялостен, по-пълен контрол върху медицинската експертиза. Както и една друга важна мярка е да се възстанови изричното право на контролните органи на НОИ да издават актове за начет на членовете на медицинските комисии в случаите, когато вследствие на техни решения, които са взети при неспазване на нормативните разпоредби, уточнявам, и са отменени впоследствие, но са извършени разходи по държавното обществено осигуряване, тези разходи да бъдат покривани.
Спокоен ли сте за поста си впрочем, защото Христина Митрева си отиде много скоропостижно след едни разменени нападки между нея и шефа на НАП?
Б. Петков: Аз съм отскоро, както знаете, на този пост и се стремя това, което съм заявил като намерения в момента, в който поех този пост, да направя всичко възможно да го реализирам. Така че по отношение на въпроса ви спокойствие или неспокойствие, това не ме вълнува, аз съм концентриран върху работата. Дойдох на този пост от сферата на академичното образование, така че ще направя всичко възможно с познанията, които имам, с експертния опит да помогна системата да се реформира по-добре и сигурността за бъдещите пенсии на хората да бъда наистина по-голяма.
Благодаря и на двама ви за това участие в „Седмицата”. Какво, г-н Младенов?
Т. Младенов: Само едно нещо искам да добавя.
Реших, че вадите червен картон.
Т. Младенов: Не, само за пенсиите исках да обясня. Ефективната възраст за пенсиониране за жените в момента е 61 години, въпреки че по закон досега беше 60, т.е. хората остават да работят малко по-дълго. Ефективната възраст за пенсиониране на мъжете е 64,2.
А те са 63.
Т. Младенов: А те са 63. Така че виждате, по отношение на категорийните работници също с две-три години те работят повече, отколкото се изискваше до този момент като възраст. Така че аз мисля, че това, което се предлага, и акумулираният ефект от всичките тези мерки, които се предлагат стига 2017 г. с 2,312 млрд. по-малко разходи, т.е. тогава отиваме на нула на дефицит, така както бяхме предвидили и миналата година. И затова ние изтегляме част от мерките, които договорихме миналата година, по-напред, за да може новите обстоятелства и новият натиск върху осигурителната система да можем да го оправим.
47495
Управителят на НОИ Бисер Петков в „Седмицата" по Дарик - 26.11.2011
1 час
Силен взрив във военна база в Ирак, има загинал
При силен взрив във военна база в Ирак рано тази сутрин загина член на иракските сили ...
3 часа
Стоянов: Тенев е бил редовен гост на Рашков, получавал е задачи за моето дискредитиране
Служебният вътрешен министър Калин Стоянов заяви, че Тенчо Тенев е бил гост на Бойко ...
4 часа
Катастрофа с бременна жена и дете край Шипка
Катастрофа между лек автомобил и бус. В едното превозно средство е пътувала бременна ...
4 часа
Почина мъжът, който се самозапали пред съдебната зала, в която се води процесът срещу Тръмп
Мъжът, който се самозапали пред съда в Манхатън, където се провежда делото срещу бившия ...
4 часа
Тенчо Тенев твърди, че е виждал Марин и Стефан Димитрови в КАТ
Бившият шеф на КАТ Тенчо Тенев коментира обвиненията, че разследваните Стефан и Марин ...
5 часа
Мъж загина при пожар в дома си в Силистра
66-годишен мъж е загинал при пожар в дома си в Силистра, съобщиха от полицията.
Сигналът ...
5 часа
ПСС: Не са добри условията за туризъм в планините
Условията за туризъм в планините не са добри, съобщи Планинската спасителна служба ...
6 часа
Двама кандидати за кметове бяха убити в Мексико
Двама кандидати за кметове в Мексико бяха намерени мъртви в петък, с което броят на ...
6 часа
Защо кафявите яйца може да изчезнат от магазините
Кафявите яйца може да изчезнат от магазините след няколко години, пише Deutsche Welle. Но ...
6 часа
Руските власти: Двама убити при украинска атака с дронове в граничната Белгородска област
Двама души бяха убити при украинска атака с дронове в граничната руска Белгородска ...
7 часа
Морковите и техните ползи за здравето
Морковите са едни от най-популярните зеленчуци в света. Те са пълни с витамини, минерали ...
7 часа
Коя е най-целебната песен според науката
Методите за намаляване на безпокойството са широко поле и винаги трябва да говорите ...
7 часа
Руски военен кореспондент загина при украинска атака с дрон
Руски военен кореспондент бе убит в Украйна при украинска атака с дрон, предадоха ТАСС ...
8 часа
От днес: Возим се безплатно на двуетажен автобус в София по случай 148 години от Априлското въстание (СНИМКА)
От събота атракционна линия ще вози столичани и гостите на града от пл. "Александър ...
8 часа
Кои са съществените разлики между лайм и лимон
В готвенето на цитрусови плодове лимонът и лаймът се използват много често. Тези плодове ...
8 часа
Планова профилактика спира сървърите на МВнР
Поради профилактика на сървърните им системи, на 20 април, събота, имейлът и телефонът ...
8 часа
В АЕЦ „Козлодуй“ пристигна първата доставка на ядрено гориво от Уестингхаус
В АЕЦ „Козлодуй“ пристигна първата доставка на ядрено гориво от „Уестингхаус“, предназначено ...
8 часа
Дъждовна събота: Вижте къде ще вали най-много (КАРТА)
В събота валежите ще продължат, съобщиха от Националния институт по метеорология ...
15 часа
Шведската полиция застреля мъж, нападал с нож три жени
Шведската полиция е застреляла и арестувала мъж, за когото се твърди, че е наранил три ...
15 часа
11 души са ранени при катастрофа на автобус с българска регистрация в Турция (ВИДЕО/СНИМКИ)
Автобус с българска регистрация се преобърна в Турция. 11 души са ранени, съобщава Анадолската ...
16 часа
Лавров: Русия не иска да атакува страни членки на НАТО, както се твърди
След повече от две години интензивни сражения в Украйна руският външен министър Сергей ...
16 часа
Пиперлив език и щури рождени дни разтърсиха Вилата на любовта
Индивидуалното предизвикателство на нежните половинки постави на изпитание техния ...
16 часа
Олаф Шолц: Войната в Украйна може да продължи още няколко години
Германският канцлер Олаф Шолц смята, че войната в Украйна може да се проточи още няколко ...
17 часа
Mъж се самозапали пред съда, който гледа делото на Тръмп
Mъж се е самозапалил в пред съда, в който се гледа делото срещу Доналд Тръмп в Манхатън, ...
18 часа
Парламентът прие Програмата за инвестиции в отбраната до 2032 г.
Със 142 гласа „за“ и 32 – „против“ парламентът прие Програмата за инвестиции в отбраната ...
19 часа
Дълга ваканция: 2 май ще е неучебен за всички училища в страната
2 май ще бъде обявен за неучебен ден за всички училища в страната. Това съобщи министърът ...
19 часа
Неофициално: Главчев се отказа от смяната на външния министър
Към момента служебният министър-председател Димитър Главчев се отказа да предлага ...
20 часа
Василев: Стана ясно, че е имало политическа договорка с президента, за да се сформира служебният кабинет
За всички граждани стана ясно, че е имало политическа договорка с президента, за да ...
20 часа
400 кг хероин, увит в матраци, откриха на ГКПП „Капитан Андреево“
400 кг хероин е задържан на ГКПП "Капитан Андреево". Наркотикът е бил укрит в матраци, ...
20 часа
Задържаха мъж с над 70 грама марихуана в Търговище
Задържаха мъж с над 70 грама марихуана в Търговище, съобщиха от полицията.
Оттам уточняват, ...
20 часа
Военните министри на страните-членки на НАТО потвърдиха ангажимента си за укрепване на отбраната на Украйна
Министърът на отбраната Атанас Запрянов участва в извънредно заседание на Съвета ...
21 часа
Рокадите в кабинета „Главчев“ продължават
Със заповед на министър-председателя Димитър Главчев са освободени трима заместник-министри, ...
21 часа
След отказа да стане министър: Даниел Митов прати мотивите на премиера, вижте какво пише
Даниел Митов оттегли пред премиера Димитър Главчев номинацията си за служебен министър ...
21 часа
Пулмолог: Много деца не могат да бъдат диагностицирани с коклюш и разнасят инфекцията
Първи смъртни случаи след заболяване с коклюш у нас от началото на годината. Две едномесечни ...
21 часа
Потвърден е първи случай на коклюш в област Хасково
Потвърден е първи случай на коклюш на територията на област Хасково. Това съобщиха ...
22 часа
Откриха неизбухнала бомба от 90-те в Ниш
На 21 април сръбските власти ще евакуират цял квартал в Ниш, защото трябва да бъде премахната ...
22 часа
Призив към родителите от столична детска болница: Не отлагайте имунизациите без причина
От началото на годината в цяла Европа, включително и в България, се наблюдава ръст на ...
22 часа
Ферибот се блъсна в кей в Неапол, 29 души са ранени
Най-малко 29 души бяха ранени, след като ферибот, превозващ хора от италианския остров ...
22 часа
Блинкън: Китай помага на Русия във войната в Украйна
Американският държавен секретар Антъни Блинкън обвини днес Китай, че косвено подклажда ...
22 часа
Зеленски посети военен команден пункт на отбраната на Часов Яр (ВИДЕО)
Украинският президент Володимир Зеленски съобщи, че е посетил военен команден пункт, ...